【摘 要】 由于基层流动人口的计划生育的管理体制是生育水平稳定的重要的因素之一。为了提高生育水平的稳定性，需要从根本上解决检测流动人口计划生育管理体制的创新、改革。本文对现有的基层流动人口的计划生育管理体制进行了分析、研究，提出了对此体制需要进行的创新研究。

    【关键词】 基层流动人口 计划生育 管理体制

    【中图分类号】 R169.1 【文献标识码】 A 【文章编号】 1671-8801(2014)05-0297-01

    我国不仅是全世界人口从规模上讲最大的国家，还是流动人口最多的国家。虽然政府已对户籍制度进行了初步的改革，但距离真正的公民迁徙自由还有很大的空间。因此，在一个时期内，社会的流动人口带来的计划生育管理的问题将会一直存在。基层流动人口的计划生育管理体制在我国的社会中，是一项研究课题，该课题具有重要的意义。将流动人口的计划生育管理纳入到法制中是必然的发展趋势。本文将从流动人口的概念介绍、基层流动人口计划生育管理体制现状及其创新研究三个方面进行详细地介绍。

    1 流动人口的概念

    对于流动人口的概念，在学术界、相应的管理部门有多种界定的方法。有些界定方法是从发展经济学的角度看，依据产业结构，将在产业结构的转变中，由第一产业有力出的且并未进入到城市的正规部门的劳动力视为外来劳动力或者说是流动人口；有些界定方法是从人口地理学的角度看 ......