论专门机构在反性骚扰中的作用(2)
与美国平等就业机会委员会相比,我国台湾地区的评议会和性骚扰防治委员会更像政府的咨询、辅助部门,其组成、运作都没有完全脱胎于政府部门,因此影响到该机构在反性骚扰中的作用。但是,该评议会还是体现了由政府部门走向独立部门的趋势,其由专家主导,程序上较政府部门更为公正、独立。同时,评议会和性骚扰防治委员会的设立,体现了政府对包括性骚扰在内的性别歧视或就业歧视的重视,这本身就具有重大的社会意义。4 为什么需要专门机构执行反性骚扰立法
首先,性骚扰纠纷是一种新型的纠纷,它的出现是由于社会的发展与人的观念的变化。立法往往是滞后的,因此不能对这种新的纠纷提出及时的对策。如美国1964年民权法并没有性骚扰的概念,而这一概念是由女权主义学者麦金侬提出来,并由美国平等就业机会委员会发展起来的。立法政策的创造性发展需要一种非司法的同情、热情和责任去扩展立法语言从而达到立法的最大效果[15]。这种对立法进行创造性发展的社会需求促进了反性骚扰的专门机构的出现 ......
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