★国家多次降低药品零售价格，老百姓并没有感觉到多少实惠。

    为平抑长期虚高的药品价格，我国先后多次调整了1000多种药品价格。国家发展改革委负责人日前在南京接受新华社记者采访时说，据不完全统计，2001年以来，我国药品累计降价金额已达300亿元左右。但受体制和机制制约，降低药品零售价格并未从根本上改变中间环节的利益分配格局，流通环节仍然存在较大的盈利空间，老百姓并没有感觉到多少实惠。

    药品降价为什么成了“空降”？

    控制药品零售价未见效

    据介绍，药价虚高的缘由在于：“以药养医”的补偿机制，使药品销售与医疗机构和医生之间发生直接的经济利益关系；我国药品生产经营低水平重复建设严重，药品市场竞争演变为价格折扣和回扣高低的竞争；消费环节也缺乏有效的费用制约机制等。

    近年来，我国为控制药品费用过快增长先后出台了多项政策，控制药品零售价格是其中主要举措之一。这一举措效果如何呢？

    记者从浙江省城调队了解到，自2001年起浙江省中成药价格和西药价格皆累计下降30.8%，而2004年浙江省城镇居民人均药品费用支出为429.2元 ......