长期以来，传染性疾病与战争、灾荒一起，构成为人类生存的三大威胁。在古代社会，由于预防与诊治传染病的能力相对低下，传染性疾病给人类带来的危害也最严重。因此，加强对传染病的研究与防治，一直是关系到人类生存的大事。同传染病做斗争，不仅需要医学的针对性研究和医疗水平的提高，而且需要依靠政府的力量组织防治。在中国历史上，秦代开始出现关于传染病防治的立法，这是已知的我国最早的关于防治传染病的立法。

    秦朝关于防治传染病的法律，主要保存在1975年湖北云梦出土的《睡虎地秦墓竹简》中，其内容大致有以下几个方面。

    一是主动预防，及时报告。

    传染病一般通过密切接触传播，预防的关键是树立防病意识，自觉减少与患者的近距离接触。《睡虎地秦墓竹简·封诊式》记录着这样一个案例，其人丙因为外祖母同里者曾有“毒言” ......