1.5公共卫生与医疗救治人员总量与目前服务人口相比较，还有很大距离。多数县级疾控机构没有专职应急队伍，应急事件处理靠临时抽派，难以有效应对辖区内两处及以上疫点同时发生的紧急情况。县乡医疗机构仅有一名兼职的卫生应急人员，其人员主要精力用于计划免疫等日常工作，卫生应急管理很难到位；全市县乡级公共卫生队伍中，近5年新招录人员其初级职称的人员占有较高比例，整体专业素质和技术水平较低，缺乏专业学科带头人，难以适应新形势下突发公共卫生事件应急工作需要。近些年来省市级虽加大了卫生应急技术培训力度，但由于培训次数与参培人员有限无疑杯水车薪。

    1.6应急医疗救治体系力量薄弱。目前，全市部分县级综合医院均没有设置专门独立的传染病隔离病区，规范化传染病专科门诊(如呼吸道发热门诊、肠道门诊、预检分诊门诊等)建设滞后，运转不力；乡镇医疗机构发热门诊和肠道门诊设置、管理不规范，与当前应急工作实际需求不相适应。县乡部分医疗机构院前急救装备老化，数量不足，缺乏应急救治机动力量，不能满足当前应急工作实际需要，应急医疗救治工作存在较大安全隐患。

    1.7应急物资储备体系不完善，缺乏有力经费保障。近些年，各县按照国家卫生应急装备配置和物资储备标准，基本完善储备制度。但由于储备的器材、药品效期有限面临着频繁更换的困惑，对于多数公共卫生经费无力保障的县区，每1-2年要更新少则50万、多则上百万的储备物质无疑是一个重大的精神压力，也在一定程度上造成了资源的极大浪费 ......