[摘要] 随着我国经济的发展与和谐社会的不断建设，新的社会保障体系在经历层层酝酿后，最终推广实行。新医改的一大亮点就是将大学生纳入城镇居民医疗改革体系，大学生参加新医保，开启了新的大学生医保阶段。在新旧医保措施的对比之下，新的医疗改革更好的适应了现阶段的经济发展水平，也更能保证学生的保障程度，而且减轻了高校的负担。但是，处于发展初期的新医改，也需要针对不同的问题制定出相应的政策措施，以更好的完善。

    [关键词] 新医改；大学生；医疗保险

    一、医疗改革背景

    我国大学生原有的医疗保障制度始于上世纪50年代建立的公费医疗制度，上世纪90年代以来，随着教育体制改革步伐加快，高校扩大招生，民办高校增多，大学生公费医疗制度面临诸多挑战：一是公费医疗范围窄，民办高校学生不能享受，也没有其它的医疗保障制度安排；二是公办高校学生公费医疗经费多是按高校扩招前的学生人数核拨，多数高校大学生公费医疗经费不足：三是公费医疗经费由学校包干管理，缺乏互助共济机制，大学生主要限定在本校医疗机构就诊，难以享受社会医疗服务资源。针对这些矛盾，有的高校组织购买商业意外伤害保险或重大疾病保险，有的采取由学生和学校分担费用的办法，这些办法在一定程度上缓解了矛盾，但没有从制度上解决大学生医疗保障问题，在这种形势下 ......