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编号:11431047
全民医保还要等多久?
http://www.100md.com 2007年8月1日 《糖尿病新世界》 2007年第4期
     关键词之一

    据有关人士透露,一份“医保扩面”的具体方案——《城镇居民基本医疗保险制度试点方案》已由劳动和社会保障部、卫生部、国家发改委等部门草拟完成。根据现有规划,试点将从2007年下半年开始,2008年总结试点经验、继续推广,预计到2009年在全国范围内推广。

    当前看病到底为什么贵?主要原因是大多数人的医疗支出需要自己全部负担,政府没能为百姓分担一部分风险。第三次国家卫生服务调查公布的数字:我国50.4%的城市居民和87.4%的农村人口没有任何医疗保障;购买商业医疗保险的仅占9.35%,人均购买商业医疗保险支付金额337.89元;享受各种形式医疗保障的主要是机关、事业单位的管理人员和专业技术人员。

    我国人口众多,经济结构复杂,不可能实行全民统一类型的保险,比较科学的办法是建立起混合型的医疗保险制度。目前,农村居民和城镇职工的医保所缴经费和报销金额还有相当大的差距,将农村和城镇的医疗保险差距拉平,使更多的人享有不同形式的基本医疗保险,还需要很长的过程。

    要真正实现全民医保,首先应该建立国家、省、市、县四级医疗保障管理机构,实行医保金全国统筹机制,坚持“政府引导、自愿参加、多方筹资、保障适度、广泛覆盖”的原则。其中,对贫困地区农民,国家应适当提高医保金拨付额度,保证他们能与城镇职工享受同等水平医保服务;对无收入或低收入群体,应该实行四级财政共同出资,保证这一群体能看得上病。国家还应设立免费救助资金,救助患大病的贫困群体。对于少数连看病“门槛费”也拿不出来的贫困人口,医保应该取消现行的医疗费用报销制,代之以预付制。

    据有关人士透露,一份“医保扩面”的具体方案——《城镇居民基本医疗保险制度试点方案》已由劳动和社会保障部、卫生部、国家发改委等部门草拟完成。根据现有规划,试点将从2007年下半年开始,2008年总结试点经验、继续推广,预计到2009年在全国范围内推广。届时,医保制度将覆盖全国13亿人口,真正实现“全民医保”,包括未纳入城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围内的非从业城镇居民和学生儿童、灵活就业人员、进城务工人员等。

    温馨提示:

    医疗公平的核心是人人公平享有,要用制度保障群众人人享有安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。目前要实现“全民医保”还有难度,但“全民医保”是社会发展的总趋势,是涉及公平的问题,是现代政府公共服务职能的体现。特别是经过20多年的改革开放,我国的财政收入已经有了很大提升,基本卫生保健在别的发展中国家能做到,中国不应该做不到。所以,“全民医保”不应只是梦想,只要坚持不懈地逐步、分渠道推行下去,就指日可待。, 百拇医药