【摘 要】 宝塔区所辖11镇9乡、611个行政村、3个街道办事处，20个社区，户籍与流动人口51.6万，0～7岁儿童44951名，改革开放以来，随着辖区农村人口和外地流动人口在城区的大量涌入，给城区儿童免疫规划工作带来了许多问题，增加了新的难度。

    【关键词】 流动人口 儿童免疫规划

    【中图分类号】R392【文献标识码】 A 【文章编号】 1672-5085(2007)05-0522-03

    1 基本情况

    宝塔区所辖11镇9乡、611个行政村、3个街道办事处，20个社区，户籍与流动人口51.6万，0～7岁儿童44951名，改革开放以来，随着辖区农村人口和外地流动人口在城区的大量涌入，给城区儿童免疫规划工作带来了许多问题，增加了新的难度。80年代以来，城区儿童免疫规划工作一直沿袭着由3个城区街道办事处卫生院承担的模式，由于各级领导对该项工作不够重视，人力、财力投入不足，管理监督不到位，考核奖罚流于形式，使工作逐年滑坡，2002年底调研显示：城区0～7岁儿童建卡率11.11%，建证率48.9%，五苗覆盖率不到50%，严峻的现实告诉我们，宝塔区城区儿童免疫规划工作接近半瘫痪的状态。

    2003年初，宝塔区委、区政府首次对区属医疗卫生单位领导班子实行了公开招聘的人事制度改革，通过民主竞选的方式产生了区卫生局、区疾控中心新一届领导。新班子组建后，科学地审视过去，冷静地面对现状，提出了“以扭转儿童免疫规划工作现状为突破口，推动全区疾控工作上等达标”的战略思路，通过四年多的改革创新，大胆实践 ......