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编号:11587541
浅谈疾控机构与卫生监督机构工作关系
http://www.100md.com 2008年1月1日 《中外健康文摘·新医学学刊》 2008年第1期
     【中图分类号】R19 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5085(2008)01-0100-01

    疾病预防控制机构与卫生监督机构分离后,国家对疾控和卫生监督非常重视,投入大,发展快,综合实力得到了提高,但在工作中出现了疾控机构与卫生监督不协调,也影响了职能作用的发挥。

    1 存在的问题

    1.1 疾控机构与卫生监督体制改革的记过与初衷相违背 从实践的结果来看,疾控机构与卫生监督分开后,有原来的监督、监测一体化服务变为监督一家,监测一家。从办公场所、设备、人员、资料等,不仅造成物力、财力、人力资源的浪费,而且削弱了监督、监测的整体综合实力,降低工作效率和质量。

    1.2 职责交叉,定位不清 存在新成立的卫生监督机构,不强化监督执法,而是强调局部利益或搞创收,出现有利益的就争,没有利益的就推,有些甚至是挤占本属于疾控机构业务的监测评价等事务性工作,群体性事件发生后相互推诿扯皮,影响了处理时间。

    1.3卫生监督与疾控机构分开后,政府将卫生监督归属于公务员管理的机构,而把疾控中心归属于一般性的卫生服务机构,也就是说疾控机构要参与市场竞争,使疾控机构工作偏离了卫生防疫中心工作,影响了正常业务工作的开展,使基层疾控工作严重滑坡。

    2 建议

    2.1 职责定位 卫生部将疾病预防与卫生监督分离的主要目的是卫生监督执法不受利益的影响,保证其执法的公证性。

    2.2 实行“一个机构,两块牌子”领导交叉任职,疾控和监督的人员、设备、经费全部分开单独管理,单独核算。党组织和行政领导关系为一个单位,达到人员、信息、资料、设备共享。实行监督、监测一体化服务。减少工作量,降低工作成本,达到减少相互矛盾,协调工作,推进疾控与监督的和谐发展。, http://www.100md.com(马论文 托合提巴依 梅彩荣)