中国于2003年签署、2005年批准了世界卫生组织《烟草控制框架公约》，按要求应于2011年1月9日前实现所有室内工作场所、室内公共场所、公共交通工具100%禁烟，全面禁止烟草广告、促销和赞助等目标。为何我国履约5年内，不仅全民吸烟率没有下降，二手烟的受害者却在3年内增加了两亿人？

    控烟不等于禁烟

    据《2010中国控烟报告》，我国每年有100多万人死于与烟草相关的疾病。中国疾控中心控烟专家提供的数据显示，近3年内，我国二手烟受害者增加了两亿人。特别值得注意的是我国有1.8亿15岁以下儿童遭受二手烟危害。我国参与的全球“青少年烟草”调查显示，青少年在家中和公共场所受二手烟危害的比例是43.9%和55.8%，控制吸烟以及防范二手烟对公众健康的危害势在必行。早在2003年11月10日，我国就签署了世界卫生组织《烟草控制框架公约》 ......