今年的央视“3·15”晚会上，“问题明胶”引起了广泛关注。而早在两年前，药用胶囊使用废皮革熬制的明胶就曾被曝过光。针对2012年“胶囊事件”，国家食品药品监管局也专门发布了《加强药用辅料监督管理的有关规定》，就连涉事企业在暗访中也承认“监管很严”。然而即便在如此高压下，监管部门还是未能准确把握问题，原因何在？

    由于基层畜牧部门无害化处理能力滞后 ......