2018“女童保护”全国两会代表委员座谈会(1)
全国人大代表、安徽省农科院副院长赵皖平发言
全国政协委员、民进上海市委副主委胡卫发言本刊讯 近年来，儿童性侵问题是社会关注的焦点之一。2018年3月2日，由中国少年儿童文化艺术基金会女童保护基金(以下简称“女童保护”)与凤凰网公益联合主办的2018年“女童保护”全国两会代表委员座谈会在北京召开。多位代表、委员聚焦儿童保护问题，呼吁促进儿童防性侵机制建设，推动相关法律和制度的完善。
座谈会上，“女童保护”发布了《“女童保护”2017年性侵儿童案例统计及儿童防性侵教育调查报告》。据“女童保护”统计，2017年全年媒体公开报道的性侵儿童(14岁以下)案例378起，平均每天曝光1.04起，我国儿童防性侵教育现状形势仍旧严峻。
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全国人大代表、安徽省农科院副院长赵皖平，全国人大代表、厦门市丽行公益慈善会发起人刘丽，全国政协委员、民进上海市委副主委胡卫，全国政协委员、贵州新基石建筑设计公司董事长刘颖，国务院妇女儿童工委办公室副主任宋文珍，最高人民检察院未检办副主任史卫忠，立法专家、阿里巴巴集团政策研究室主任朱卫国，中华女子学院教授孙晓梅，北京青少年法律援助与研究中心主任佟丽华，中国科学院心理研究所教授龙迪，中国社会科学院大学社会工作学院副教授童小军，全国律协未成年人保护专业委员会副主任张雪梅，中国少年儿童文化艺术基金会会长阚丽君，中华社会救助基金会秘书长胡广华，上海闵行区检察院未检科科长杨珍，凤凰网评论总监、政能亮总编辑高明勇，“女童保护”负责人、凤凰网公益主编孙雪梅等出席了座谈会。会议由中央电视台主持人路一鸣主持。
面对性侵儿童案件多发、高发的现状，全国人大代表、全国政协委员和业界专家建议，应建立网络儿童色情和网络猥亵儿童的举报和处理机制，将儿童防性侵教育纳入常态化教学，公开性侵未成年人犯罪人信息并实施从业禁止，加强对未成年人社会监护制度建设，建立处理儿童性侵案件“一站式”询问机制，建立受性侵儿童事后救援机制。
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2017年平均每天曝光性侵儿童案1.04起
根据《“女童保护”2017年性侵儿童案例统计及儿童防性侵教育调查报告》，2017年全年媒體公开报道的性侵儿童(14岁以下)案例378起，平均每天曝光1.04起。总体来看，近4年公开报道的儿童被性侵案例均大幅高于2013年，我国儿童被性侵和防性侵教育现状仍然严峻。
“女童保护”负责人、凤凰网公益主编孙雪梅表示，近4年公开报道的儿童被性侵案例均大幅高于2013年，体现了儿童被性侵现状的形势严峻，也反映出社会和媒体对这一现状的关注度提升。同时，由于案例特殊性、社会认知、传播规律等因素影响，仅有极少量的案例被曝光。整体而言，社会各方对这一严峻形势关注度仍不够。
全国人大代表、厦门市丽行公益慈善会发起人刘丽表示，父母对孩子的教育至关重要，要从小就对孩子进行教育。对于缺少关爱的留守儿童，不管是政府还是社会组织，都应该加强教育宣传，让他们能独立意识到自我保护。“对于儿童性侵问题，防范教育要胜于事后补救，因为事情发生之后，即使犯罪人员得到法律的惩治，但是受到伤害的是孩子，他们的健康成长等方面会无法避免地受到影响。”
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“女童保护”统计，在2017年公开报道的378起性侵儿童案例中，明确表述人际关系的有349起，其中熟人作案209起，占比59.89%；陌生人作案140起，占比40.11%。在近5年的统计中，这是公开曝光的案例中熟人作案占比最低的一次，但总体来看，熟人作案比例一直居高，最高为2014年达87.87%。
网络性侵、猥亵问题值得警惕
2017年曝光的性侵儿童案例中，有6起与网络密切相关，主要包含网友约见儿童后性侵，通过网络聊天拍摄儿童****，哄骗儿童拍摄色情视频后上传网络牟利等类型。犯罪嫌疑人利用社交软件、网络游戏等对儿童实施侵害，虽然曝光的数量不多，但尤为值得警惕。
座谈会现场
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随着网络影响生活越来越深入，社交软件和游戏使用越来越呈现低龄化的趋势，儿童的识别能力和警惕性弱，因此这类案件隐蔽性大，隐案率高。同时，儿童因见网友被性侵的案例，无论城市还是农村地区，也时有发生。此外，网络儿童色情图片、视频泛滥问题越来越严重，社交平台中时常出现猥亵儿童的视频，却缺乏一套行之有效的发现、预警、监督、举报和治理机制，相关法律法规的有效性和专门性也需要进一步提高。
中国社会科学院大学社会工作学院副教授童小军表示，从儿童保护角度出发，遇到任何一种儿童伤害，我们要做的事情，都是以儿童为中心，做所有利于他康复和回归正常生活的服务。对于如何治理网络儿童色情、猥亵问题，她说，“第一要做是打击犯罪，加大警力、网络控制以及法规制定，然后进行广泛宣传教育，不要给孩子太多自己在网上的时间。家长要做好监护责任，如果大人经常对孩子的行踪不了解，这就会出问题。”, 百拇医药