文/宗国成 陶华生

    党的二十大报告指出，“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”。

    随着时代的发展和技术的进步，社会对人才的需求也发生着相应的变化。为适应新时代的发展要求，国家加大了对各种领军人才的培养力度，并准确把握高技能人才的队伍建设的重要节点。为此，中共中央办公厅、国务院办公厅于今年10月7日印发了《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》(以下简称《意见》)。《意见》中明确指出：技能人才是支撑中国制造、中国创造的重要力量。加强高级工以上的高技能人才队伍建设，对巩固和发展工人阶级先进性，增强国家核心竞争力和科技创新能力，缓解就业结构性矛盾，推动高质量发展具有重要意义。

    高技能人才队伍建设提出的历史过程

    党和国家历来高度重视人才工作，培养了各个领域的大批优秀人才，打造了一支爱党报国、敬业奉献、技艺精湛、素质优良、规模宏大、结构合理的高技能人才队伍。

    早在2003年12月，中共中央、国务院召开了第一次全国人才工作会议，首次提出“高技能人才”概念并写入《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》，提出“实施人才强国战略是党和国家一项重大而紧迫的任务。”“人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。”“人才资源能力建设是人才培养的核心。”

    2006年4月，中共中央、国务院印发了我国专门针对高技能人才工作的第一份文件——《关于进一步加强高技能人才工作的意见》，明确指出，高技能人才是我国人才队伍的重要组成部分，是各行各业产业大军的优秀代表，是技术工人队伍的核心骨干，在加快产业优化升级、提高企业竞争力、推动技术创新和科技成果转化等方面具有不可替代的重要作用。

    2010年6月，中共中央、国务院印发我国第一个中长期人才发展规划——《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》，提出以高层次人才、高技能人才为重点统筹推进各类人才队伍的建设 ......