创新拓出新天地，创新管理夯基础，创新服务赢民心，创新宣教倡新风。这一系列创新，伴随着山东省昌邑市计划生育工作不断迈上新台阶……

    新形势下的人口和计划生育工作面临着许多新问题、新矛盾，如何处理好这些问题，解决好这些矛盾，关系到能否使人口计生工作健康、稳定、持续发展。山东省昌邑市人口计生局局长高敬东以破解难题为己任，勇于开拓，积极探索，走出了一条靠创新求发展的克难攻坚之路，被人们誉为“创新局长”。

    创新管理夯基础

    基础不牢，地动山摇。为切实抓好基层基础管理工作，在乡镇担任过党政一把手、熟知基层计生工作的高敬东，2009年初调任昌邑市人口和计划生育局局长后，面对流动人口多、户籍婚姻制度改革、企业改制等给人口计生工作带来的一系列问题和挑战，陷入了深深地思索：“要让昌邑这个老先进继续领跑在计生战线上，就不能墨守成规，必须进一步完善管理机制，建立起一套合理、实用、有效的基层基础管理模式。”主意拿定，春节刚过他就带领一班人开始了调研工作。进企业、入农村、访群众，了解育龄妇女需求，研究管理服务措施。经过近一个月的积极探索 ......