摘要：对乡镇卫生院内部控制问题进行了深度的思考，提出了阻碍乡镇卫生院发展的内部控制缺陷，并通过对各项缺陷成因进行分析总结，形成了卫生院内部控制改造思路。重视并实施改造卫生院内部控制，提高乡镇卫生院内部控制管理效率，为乡镇卫生院的发展壮大提供动力。

    关键词：乡镇卫生院；内部控制；现状；制度建设；对策。

    【中图分类号】R197 【文献标识码】A 【文章编号】1672-8602(2014)10-0052-02引言

    一个乡镇卫生院是否能发挥好其综合医疗服务及公共卫生服务性能，取决于这个卫生院的内部控制制度是否拥有合理的医院结构，是否具有风险意识，是否构建完善的信息系统，是否具有健全的内部监督机制，是否建立激励机制和约束机制。

    目前，乡镇卫生院普遍存在内部控制制度缺乏科学性、管理层对内部控制重要性认识不足以及内部控制环境薄弱等问题，这严重阻碍乡镇卫生院的科学发展。因此，要实现内部控制的有效性，就必须解决控制环境风险、评估控制活动、内部审计、信息与沟通和监督五大问题。

    1 乡镇卫生院内部控制现状

    乡镇卫生院是事业单位，我国《民法通则》中虽然把“事业单位法人”作为法人的分类之一，但是缺乏对事业单位法人人事、财务管理的法律框架 ...... 婵犵鈧啿鈧綊鎮樻径鎰畺闁靛ǹ鍎查煬顒€霉閿濆牊纭堕柡浣靛€濋獮宥団偓锝庡亝缁ㄦ氨绱掑☉姗嗘Ч缂佷緤濡囬幉鎾醇閻斿壊妲梺鍝勫暟婵數娑甸崼鏇炶摕闁靛／鍕暯闂佺懓鐡ㄩ悧鏃傜箔閸涱喗濮滈柦妯侯槸瀵潡鏌￠崒姘カ缂佽鲸绻堝畷锝夘敍濠靛棗骞嬮梺鍝勫閸ㄧ敻锝為敃鍌氱婵犲﹤鎳庨崑宥団偓娈垮枟濞叉﹢骞栭崨濠傜窞閺夊牃鏅滈崺鍌炴煃閵夛妇鐭庢繛鏉戞閹秵鎷呭ù瀣壕婵犲灚鎸剧粈澶愭偣閸ヮ剦妫戦柛瀣剁秮瀹曟瑧鎷犻懠顒佺秳濡ょ姷鍋炲ú妯恒€掗懜鐢碘枖閻庯綆鍋呴悡娆撴煟閵娿儱顏ら柍褜鍓氱划搴ㄥ极閹间焦鍤囬柟瀵稿Т椤ｅジ鏌嶉妷锔剧畺闁搞劊鍔戦崹鎯р堪閸愩劍鏋剧紓鍌氬暞閸ㄥ潡濡存径鎰伋婵犻潧饪撮崯蹇涙⒒閸屻倕鏋旈柍褜鍓ㄩ幏锟�


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