●尹丽娜

    浅析“全面二孩”政策研究

    ●尹丽娜

    新形势下，我国计划生育政策作出重大调整，“全面两孩”政策的提出是基于我国国情，符合人口生态发展规律的重要举措，对于促进人口均衡发展有重要的现实意义。随着经济社会的发展，我们发现人口结构的重要性远远超过人口数量，优化人口结构可以缓解家庭结构危机，减缓人口老龄化的速度，减轻家庭及社会的养老压力，提供可持续的有效劳动力，促进经济发展。因此，对当前生育政策调整的研究意义就在于促进经济社会发展，回应“以人为本”的价值诉求，对构建合理的人口结构具有重要意义。本文对“全面二孩”政策中存在的问题进行分析，提出实施“全面二孩”政策保障意见，希望对“全面二孩”政策的有效实施有所借荐。

    “全面二孩”政策；人口结构；政策保障

    1 “全面二孩”政策

    1.1 “全面二孩”政策的内容

    “全面二孩”政策是指所有夫妇允许生育两个孩子的政策。2015年10月29日，经中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，即“全面二孩”政策。同年11月5日《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中再次提到，“坚持计划生育基本国策，促进人口均衡发展，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策” ......