●张桂凤

    基层职业健康监护工作中存在的问题及对应措施

    ●张桂凤

    目的：针对我机构2005-2009年来在对川渝石油基层员工的职业健康监护过程中出现的问题，采取多种形式的对应措施，充分保证基层职业健康监护工作顺利开展。方法：按照《职业病防治法》、《职业健康监护管理办法》等相关法规，对照用人单位、员工个人及检查机构在运行过程中出现的问题，在体检过程中采取上岗前集中培训；宣传展板、散发传单、多媒体演示等宣教；一对一个别咨询等形式多样的活动；改进服务流程、规范并细化专业服务，强化档案管理等方式和对策针对性地解决所出现的问题。结果：进一步提高了企业管理者、员工及专业技术人员对职业健康监护在维护企业安全、员工身心健康上的法律认识，更加明确了职责所属的法定义务和社会责任，使职业健康监护工作协调、顺利开展。结论：加强和提高用人单位、检查机构及劳动者个体三者对职业病防治相关法律法规的学习和认识，并切实履行好三者各自的法定义务和社会职责，是顺利开展职业健康监护工作及有效预防职业病发生的前提和质量保证。

    职业健康；健康监护；措施

    职业健康监护不仅仅是建立职业健康档案，也不仅仅是体格检查，而是融合环境检测、医学检查和信息管理的综合性的系统工程[1]；是体现“预防为主”和加强职业病防治工作的重要措施；是用人单位必须履行的法律义务和社会职责，是劳动者应该享有的法律权利。随着2002年5月1日《职业病防治法》和《职业健康监护管理办法》等相关法规的实施，我国的职业病防治工作逐步走上了法制化、科学化和规范化的道路。根据本企业的特点，从上至下增设了各种相应的管理规定、办法，高度重视监督、考核及管理，使该项工作在企业内部的启动、实施、结果中取得了一定的成绩。但在实际运行中还存在许多问题，现就我机构在近几年来对川、渝石油基层职工进行职业健康监护的工作实践中体会的一些问题、采取的对应措施以及建议作如下陈述：

    1 存在问题

    1.1 用人单位存在的问题

    基层单位是运行职业健康监护的具体管理部门，实际工作运行的优劣直接关系到该项工作的整体质量。各基层单位均设定了专门的分管领导及专项的管理部门，但普遍对职业健康监护工作的法律法规的学习、认识不够，在实际运行中缺乏专业、科学的管理程序，出现有如下问题：

    (1)对职业性健康检查和非职业性健康检查二者的作用和性质认识不充分，专业概念混淆，将该项工作的开展理解为被动地执行上级的工作任务和例行公事，在思想上缺乏重视，在行动上缺乏主动，在管理和考核上放松，是直接影响职业健康检查率的最重要的因素 ......