因代理不规范造成的药品市场混乱更是一大公害。在OTC市场，很多个人取得区域代理权后，想方设法挤占消费市场，采取在药店设专柜、租赁柜台、让药店代销等不同方式，达到自己赚钱之目的。这些代理商还大力策划宣传攻势，印传单、上电视，想尽点子占领各种宣传媒体。本来很普通的药，被他们鼓吹成“包治百病”的灵丹妙药，在很大程度上误导和欺骗消费者。他们还大打广告战，形成了一种不正当竞争，致使很多传统的疗效甚佳的药品只能躺在柜台上睡大觉，无人问津。

    代理机制的不规范，不仅违反了相关法规，扰乱了药品市场经营秩序，造成不必要的药物伤害，而且还导致国家税收流失。个别地区的药品管理部门，对这些“代理大军”网开一面，只要向其交纳一定的管理费，就睁只眼闭只眼，一味放纵，没有采取监督管理的措施，更谈不上监管力度。一些商场和药店为了收取每月区区数百元的柜台租费，不问青红皂白，来者不拒，成为滋生不法代理商的温床，充当了他们的“保护伞”，给执法制造障碍 ......