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     平度市隶属青岛，地处山东半岛中心，是山东省面积最大的县级市和全省30个经济强市之一。全市总面积3 166m2，总人口134万人，辖26个镇、4个街道办事处，1个省级经济开发区、1788个行政村。平度市是以农业为主的县级市，以粮油、瓜菜、种子、果品、桑蚕、畜牧为主导产业。全市农村人口为117万，农村人口占87.3%。农村饮水是关系到广大农民生活、身体健康的大事。近年来，平度市政府加大了农村饮用水安全保障工作的力度，多方筹措资金，采取了一系列工程和管理措施，解决了部分乡镇居民的饮水安全问题。但是，平度市农村饮用水安全不容乐观，目前仍有部分村庄农民饮用高氟水、苦咸水和污染水，部分村庄仍存在吃水难问题，形势仍十分严峻。

    1平度市农村饮水卫生现状

    (1)平度市是山东省地方性氟中毒的重点病区之一，目前全市仍有近百个村庄饮用氟化物含量超过1.0mg/L的水，约有6万农村人口饮用高氟水，占农民总数的5%，个别村庄饮水中氟化物含量高达19.0mg/L。长期饮用高氟水，可引起地方性氟中毒，出现氟斑牙和氟骨症，重者可造成骨质疏松、骨变形，甚至瘫痪，丧失劳动能力。地方病发病率相对较高，严重威胁着农民的身体健康。改善农村饮水水质已成为平度市党委、政府和政府各有关部门目前工作的重要任务之一。

    (2) 农村自来水普及率低 全市1788个行政村中，已通自来水的村庄为1135个，农村自来水普及率仅为64.38%，远达不到《中国农村初级卫生保健发展纲要(2001-2010年)》参考指标东部地区自来水普及率应达到75%的要求，离平度市政府制定的利用2年时间，全面实现农村自来水化尚有一定差距 ......