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编号:11477972
积极推进职工家属及子女互助医疗保险实现兵团人人享有医疗保障
http://www.100md.com 2007年8月17日 张新德
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     [关键词]推进;互助医疗保险;人人享有医疗保障

    [中图分类号]R19[文献标识码]C[文章编号]1673-7210(2007)05(c)-114-02

    党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,高度重视医疗卫生服务在构建社会主义和谐社会中的重要地位和作用,明确提出“完善城镇职工基本医疗保险,建立以大病统筹为主的城镇居民医疗保险,发展社会医疗救助。加快推进新型农村合作医疗。”健全的医疗保障体系,不仅是社会主义和谐社会的重要组成部分,也是检验社会和谐程度的重要标准。

    1 充分认识开展职工家属及子女互助医疗保险工作的必要性和紧迫性

    健康是人类共同的美好愿望,是人全面发展的基础,也是经济社会可持续发展的基础。医疗保障问题涉及到千家万户,关系人民群众的切身利益。构建和谐社会,必须坚持以人为本,牢固树立所有社会成员不论贫富、地位高低、能力大小,每个人的生命价值和健康权是同等的,都应得到尊重和保护的理念。努力完善医疗保障制度,做到人人公平享有基本卫生保健,对于提高国民健康素质、维护社会公平正义、保障公民基本权益、促进社会和谐稳定,都具有重要的作用。近年来,在兵团党委的高度重视下,经过各级劳动和社会保障部门的积极努力和不断完善,兵团医疗保障制度改革已经取得了明显成效。2000年8月22日,兵团制定印发了《新疆生产建设兵团医疗保险制度改革总体规划》(新兵发[2000]88号),拉开了兵团医疗制度改革的序幕。随后又相继出台了一系列改革、完善医疗保险制度的文件。2003年7月,兵团办公厅《转发兵团劳动和社会保障局关于解决兵团医疗保险制度改革有关问题的意见的通知》(新兵办发[2003]44号)。2003年8月,兵团劳动和社会保障局转发《关于城镇灵活就业人员参加基本医疗保险的指导意见》(兵劳社险发[2003]17号)。2006年兵团转发《新疆维吾尔自治区进城务工人员住院医疗保险试行办法》(新兵办发[2006]64号)。各师(局)根据文件精神,结合本统筹区的实际,积极制定和完善本统筹区基本医疗保险改革实施方案及配套文件,并精心组织实施。形成了以企业职工基本医疗保险、公务员医疗补助、大病医疗互助保险为主要内容,保障水平多层次,保障方式多样化的企业职工基本医疗制度,对于克服传统公费医疗和劳保医疗制度的弊端,变福利型医疗保障制度为社会保险制度,有效保障参保职工的基本医疗需求都起到重要作用。

    但是,兵团现行的医疗保险制度仅覆盖了离退休人员、企业职工、公务员、个体从业人员(或自由职业者)、进城务工

    人员,大量最需要医疗保障的职工家属及子女确没有必要的医疗保障。以农二师为例,2005年末全师总人口为20.85万人,其中:职工家属及子女(不包括辖区外上学、居住人数)人数约有4万人 ......

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