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编号:11805523
中药市场存在的问题及管理对策
http://www.100md.com 2007年7月25日 《中国医药导报》 2007年第21期
     [关键词] 中药市场;管理

    [中图分类号]R288 [文献标识码]C [文章编号]1673-7210(2007)07(c)-168-01

    在我国有种类繁多、产量丰富的天然药材资源,包括植物、动物和矿物质。仅典籍所载,已达三千多种以上,对于这些宝贵资源的开发与有效利用,已有很悠久的历史,也是我国医药发展的物质基础。几千年来,以之作为防治疾病的主要武器,对保障人民健康和民族繁衍起着不可忽视的作用。中药作为特殊商品,其质量如何直接关系到人们的身心健康,关系到中医药事业的发展。中药市场管理的好坏,是提高中药质量的关键环节。为了提高中药质量,本文就中药市场中存在的几个问题及管理对策进行探讨。

    1 加强中药市场管理是保证中药质量的关健

    在社会主义市场经济大潮的推动下,我国的中药市场蓬勃发展,近几年来社会上的各种中药批发市场、中药种植基地、中药公司、药店相继出现,同时中药采购人员遍布全国,中药市场范围不断扩大,这对于发展中药事业起到了积极的推动作用。目前,政府有关部门在市场管理上还存在着许多薄弱环节,特别是对中药的鉴定检验方面,由于技术的不足、设备条件落后,跟不上飞速发展的中药市场;加上采购人员缺乏专业技术知识,甚至有些采购人员根本不懂中药,使一些假冒伪劣产品流入市场,流向医疗部门。个别中药商贩受利益驱动,不择手段地将一些假冒伪劣中药直接销售到医疗机构。这些假冒伪劣中药的流入,极大地影响了中药的质量,达不到用药本意和治疗目的,甚至加重患者的病痛,延误病情,损害了中医药行业的声誉,败坏了社会风气。
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    中药市场管理中存在的薄弱环节是多方面的,政府有关部门管理措施不当是首要原因,同时也不能忽视地方保护主义,为了本地区、本单位的利益而纵容药农种植,采集加工销售假冒伪劣中药,包庇一些收购、使用假冒伪劣中药者,其危害性是非常严重的。因此,对中药市场中存在的这些不良现象,我们决不能等闲视之,必须采取有效措施加强管理,促进中药市场的良性发展。

    2 对策

    2.1 努力提高中药的种植水平

    政府部门要下大力气培养中药种植采集的专门人才,进行技术指导,提高专业技术本领,这些人要有高度的政治觉悟,过硬的技术本领,热爱中药专业工作,愿意长期在中药生产基地工作,专心致志地指导药农种植采集加工中药,使药农达到在植物学、环境学、药学等方面熟练掌握中药的种植、采集加工技术。自古以来,医家对“道地药材”非常讲究,所以研究“道地”药材的栽培技术和生态系统,创造良好的生产条件是扩大优质药材生产、确保药品原有性能功效的关键。以是否确保疗效为标准来认识“道地”药材的真正涵义,从根本上保证中药质量,遏制假冒伪劣中药流向市场、流向医疗部门。中药经营部门要以药材种植基地为进货渠道,政府有关部门要在中药材的销售方面有效地建立监督约束机制,加大管理力度。
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    2.2 积极推进中药的鉴定检测管理

    中药的市场管理除行政手段外,还要着力加强鉴定检测管理。对于中药生产基地应设专门监督检测管理机构,负责品种的鉴定检测。在中药上市前对中药的真伪、质量进行全面鉴定检测,不合格的药材坚决不准上市。采购人员在采购中药时要先索取当地的中药检验机构的合格证书,没有合格证明文件的不准交易。药品监督部门应对辖区内的经营部门和医疗机构销售使用的中药进行定期监督检测,发现问题及时处理。同时,医疗机构也应由专业药学人员负责本单位的中药质量把关,经常参加培训和自我学习。在具体工作中,熟练掌握药材原植(动)物的科名、植(动)物名、学名、药用部位(矿物药注明类、族、矿石名或岩石名、主要成分)及采购季节和产地加工等。在条件允许的情况下,还应对药材进行理化鉴别和显微鉴别(横切面、表面观及粉末鉴别)。随着医药事业的发展,中药饮片的炮制在很大程度上直接影响到临床用药的安全,不断提高中药炮制技术,加强中药炮制技术交流,不断提高药学知识和技术能力,严禁非专业人员从事中药材管理,确保中药质量和用药安全。

    中药市场管理需要社会各方面的共同努力,只有加强监督管理和检测,实行产、供、销一体化,才能杜绝假冒伪劣中药的存在,才能使我国的中药市场沿着良性循环的健康轨道发展,让中药在防病治病、发展中医药事业中发挥更大的作用。健康所系,性命相托,为除人类之病痛,助健康之完美,刻苦钻研、执著追求,为祖国医药卫生事业的发展,为建设社会主义新农村,构建和谐医患关系,为人民群众致富奔小康保驾护航。

    (收稿日期:2007-01-01), http://www.100md.com(刘广民 刘玉珠)