1月7日，在2008年全国卫生工作会议上，全国政协委员、卫生部部长陈竺在工作报告中表示，2008年将稳步实施医药卫生体制改革，主要任务是选择部分地区，围绕改革重点内容开展试点。这是卫生部首次提出医改实施方案步骤。

    此前有消息称，医改方案在两会期间将浮出水面，因此，两会一开幕，陈竺就成了记者追访的焦点人物。3月4日上午，众多记者采访陈竺，就医改方案、看病难等有关医药卫生的热点话题纷纷发问。陈竺部长耐心地作了回答。

    “人人享有基本医疗”是政府责任

    陈竺在回答记者提问时说，医改的核心问题就要体现政府责任，并进一步解释说：医改方案将会出现三个方面的亮点，第一是如何体现公平性与效益的统一；第二是如何提高保障水平；第三就是医院改革，体现非营利性医院的公益性。

    陈竺认为，医改要和国家的经济发展水平联系，不能一蹴而就。他说，“健康中国2020战略”要坚持预防为主，否则即使在有技术的前提下，如果做不好预防工作，随着人口老年化、疾病普遍化等问题的出现，最后，医疗工作还会遇上难题。

    医改方案中如何体现政府责任？陈竺说政府要在保障体系中发挥主导作用，体现公益性，要实现“人人享有基本医疗卫生服务” 。

    陈竺解释说，“基本医疗卫生服务”是指与中国现阶段经济社会发展水平相适应的，国家、社会、个人能够负担得起的，投入低、效果好的医疗卫生服务。

    “管办分离”与“医药分开”

    就十七大报告提出的医院的“管办分离”这一问题 ......