健全基层医疗卫生服务体系，最根本的是人才建设。只有将卫生人才吸引到基层并留住人才，才谈得上基层医疗卫生服务体系的建设和健全。对于如何才能吸引并留住基层卫生人才，第十一届全国政协委员、广西医科大学副校长夏宁提出以下建议：

    第一，参照民办教师转制经验，将乡村卫生院和城镇社区卫生所改“私办”为“公办”， 参照当地公务员最低标准实行地方财政全额预算，医院收入全额上缴 ......