陈竺:今年“两会”最有耐心的部长
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发言结束后，陈竺部长的这段话引发了长时间的、热烈的掌声!
深化医改，走向全民“病有所医”新时代
记者注意到，此前在陈竺部长接受其他媒体采访时，多次从不同角度、不同话题，陆续勾勒出了一个美好的愿景，那就是：提高报销水平、深化公立医院改革、强化基层医疗服务体系建设、全面实施基本药物制度……已经走在春天里的2011年，医药卫生行业将继续深化医改，为推进全民走向“病有所医”的新时代的最终目标，做着各方面的努力。
就全民医保问题，陈竺部长在接受采访时说，“我国的新农合可以说是世界上覆盖人数最多的一项基本医疗保障制度。目前，新农合覆盖面持续稳固扩大，覆盖人群达到8.35亿人，参合率持续稳定在90%以上。与此同时，2010年城镇职工医保和城镇居民医保参保人数达到4.29亿人，提前完成参保人数目标。至此，全国城乡居民基本医保参保人数已超过12.6亿人。”
据记者了解，在扩大覆盖范围的同时，各项医保制度还不断提高报销比例，大部分地区城镇居民医保和新农合住院费用政策范围内报销比例提高到60%。提高先天性心脏病、白血病等儿童重大疾病保障水平试点工作正式启动，4600多名儿童得到了及时救治。
“全民医保是医改提出的重要目标，目的是减轻群众个人支付的医药费用负担，缓解因病致贫和因病返贫。”陈竺说，“ 随着政府不断加大卫生投入以及基本医疗保障制度的不断健全，个人卫生支出占卫生总费用的比例则从2001年的60%多降到了2009年的38.2%。”陈竺在接受新华社记者采访时说，“基层医疗机构建设，其目的就是让群众就医更方便。”
就此问题，他更进一步地阐述：“强基层”是深化医改、缓解“看病难、看病贵”的一个着力点，通过建立比较完善的基层医疗卫生服务体系，使人民群众不出社区和乡村就能享受到便捷有效的服务。为此，深化医改启动两年来，我国一是以农村和基层为重点，加强医疗卫生机构标准化建设，发挥县级医院在农村三级医疗卫生服务网络中的龙头作用；同时，卫生部门还“软硬并重”，加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设。
据了解，为解决全科医生不足这一制约基层医疗服务质量的瓶颈，我国出台了以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划，三年内通过转岗培训、订单定向培养等多种方式为基层培养6万名全科医生。
陈竺部长说：“希望通过相关工作的开展，人民群众看病更加方便，大医院人满为患的‘看病难’的问题能有所缓解。”
针对全国“两会”上代表、委员们争论的另一个焦点——公立医院改革问题，陈竺说，“如何让群众尽快感受到深化医改的成效，公立医院改革是关键。”就公立医院改革试点问题，陈竺介绍说，“公立医院试点从2010年2月启动以来，各试点城市积极稳妥推进公立医院改革。鼓励公立医院加强内部管理，开展预约挂号，优化服务流程等，正是公立医院改革试点缓解‘看病难’的举措之一。”陈竺还强调，“各地还通过加强公立医院的规划和调控；优先发展县医院，提升农村的整体医疗服务水平；建立城市医院与基层医疗卫生机构上下联动的分工协作机制；鼓励、支持和引导社会资本发展医疗卫生事业等探索解决‘看病难’的途径。”
在解决“看病贵”方面，陈竺说，医改中采取的主要措施是：建立分级医疗制度，逐步实现基层首诊、分级医疗、双向转诊；加强内部管理，规范医疗行为，控制不必要的诊疗等；提高服务协调性，建立区域卫生信息系统，实现信息互通共享，减少重复检查检验；完善医院内部控制费用的激励约束机制；完善公立医院外部的监督制约机制，积极探索实行按病种付费、按人头付费、总额预付等方式……
尽管我国新一轮医改推进两年多以来，各方面都取得了令世人瞩目的成就，但陈竺部长在接受另一家媒体的采访时仍这样说：“现在还不是卫生部高调的时候，要做‘老黄牛’，还要准备挨社会10年至20年的批评。”
《论语》有云：“躬自厚而薄责于人，则远怨矣!”十余天的全国“两会”期间，儒雅博学却又谦恭和善的陈竺部长，之所以能够让整天见识人间百态的媒体记者，由衷地给予“最有耐心的部长”、“最和善的部长”、“有问必答的部长”等的赞誉，也许，是与他长期形成的严谨而又热忱、温和而又豁达的学者胸怀 ......
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