2015年国务院印发《深化医药卫生体制改革2014年工作总结和2015年重点工作任务的通知》(国办发[2015]34号)[7]文件中提出，落实公立医院药品集中采购办法，推动形成全国药品生产流通统一市场，积极推进以市场导向并与药品集中采购、医保支付方式等改革政策衔接的药品价格改革，推进县乡村药品一体化配送，提高采购配送集中度。总之是突出医疗、医保、医药三医联动，上下联动，内外联动，区域联动，统筹推进相关领域改革。

    1.2.2 基本药物集中招标采购政策 2010年国务院印发《建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制指导意见的通知》(国办发[2010]56号)[8]，以省级为单位进行基本药物的采购。鼓励各省(区、市)进一步拓展基本药物集中采购平台的功能，打通卫生行政部门、基本药物生产及批发企业和基层医疗卫生机构之间的信息通道，建立起基本药物从出厂到使用全过程实时更新的供应信息系统，动态监管和分析药品生产、流通、库存和使用情况。鼓励有条件的地方开展电子交易，节约交易成本，提高交易透明度。

    2013年国务院《关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》(国办发[2013]14号)[9]中指出全国30个省份(西藏除外)和军队系统建立了省级(全军级)药品集中采购平台，落实招生产企业、招采合一、量价挂钩、双信封制、全程监控等制度 ......