1 相关背景

    2000年国务院办公厅转发的《关于城镇医疗卫生体制改革的指导意见》(国办发〔2000〕16号)[4]中明确指出：“鼓励各类医疗合作机构合作、合并。共建医疗合作集团”；2013年全国卫生工作会议明确鼓励“医联体”形式，推动分级诊疗格局的形成；2017年1月国家卫生计生委印发《国家卫生计生委关于开展医疗联合体建设试点工作的指导意见》(国卫医发〔2016〕75号)，进一步细化了医联体建设工作的细则；2017年4月国务院办公厅《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》(国办发〔2017〕32号)[5]对医联体建设作出全面部署：2017年，基本搭建医联体制度框架，全面启动多种形式的医联体建设试点，三级公立医院要全部参与并发挥引领作用。到2020年，全面推进医联体建设，形成较为完善的医联体政策体系。上海市作为省级综合医改试点地区，开展医联体建设，亦是势在必行。

    2014年4月16日，由上海9家医院组建而成的复旦大学儿科医疗联合体正式成立。这种统一排班坐诊、统一治疗方案、统一标识的“航母级”新型医联体，整合体系内现有儿科存量资源，提升医、教、研能力，改变现有的就医模式[6]，开创了全国儿科专科医院联合综合医院儿科共同发展的横向医联体模式 ......