科研经费支出分配与预算管理研究(3)
从多角度分析数据中不难看出,我国各地区、地域间财政在科技、科研拨款经费支出投入上,无论是从绝对量还是从相对量来看都存在着非常大的地区差异和不均,在经济增长与科技进步等因素越来越彰显及发挥其显著创新与引领作用的今天,这种区域差异及不均局面与现状亟待改善。在经济发展快速增长的今天,加大财政科技、科研经费支出力度,制订完善的科技、科研经费支出与分配管理体系,是推动促进科技、科研项目进步的重要因素,以科技活动类型为依据,对众多科研项目分类进行财政支出预算,应是科研项目经费预算投入与支出的基本出发点[15]。加大科技、科研经费支出投入及经费支出的预算管理,建立财政科技、科研专项经费支出与经济增长联动机制,丰富科技科研经费的投入来源,提高25%的政府科技科研经费投入支出占比,以我国总体财政科技投入方向为基准,提升投资的效率和数量[16],为科技经济的长远发展与稳定夯实基础。4 科技、科研经费支出的分配特点与发展趋势
科技、科研经费支出的分配和其他经费略有不同,须遵循其分配依据原则和数量指标。不可只看需要,不看可能,擅自处理分配。经费支出预算编制不合理,会导致评审时预算被削减,不利于课题经费的申请且还会影响后续预算执行及结题验收等工作的顺利进行[17]。应当指出的是虽然我国科技经费来源占比支持各有不同 ......
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