对中医院医务人员自身情况与外部环境进行综合分析，得出新医改背景下中医院医务人员发展SWOT矩阵表，见表1。

    5.1 SO策略

    新医改政策给予了中医药多方面倾斜与帮助，为其发展提供了空间和机遇，中医药在多种常见病、多发病、慢性病防治上具有传统优势和群众基础，医务人员在新政策环境下，需要把握住机会，发挥中医药传统优势。此外，综合性多元化的卫生人力资源是各大医疗机构争相拼抢的宝贵资源，是提升中医药卫生服务能力，提高行业竞争力，大力发展中医药事业的基础与保障。中医药事业继承吸收了历代名医先进的学术观点和临床经验，不断适应时代和环境的变化，是理论与实践结合的结晶。现有的人才培养模式大体分为师承制学习、全日制普通高等教育和继续教育，中医人才是中医药经验继承和发展的载体，对其培养要遵循全程化、终身化的教育规律[15]。

    5.2 ST策略

    良性竞争有利于市场发展，建立符合社会主义市场经济的竞争性人才市场，可以使卫生人力资源得到良性的发展，提升医务人员的自我紧迫感 ......