【文章摘要】

    通过运用三角模糊数法和权值因子法确定地方政府的政绩考核指标权重，以生态行政为切入点，将生态效益指标引入政府政绩考核体系弥补理论界对于地方政府绩效考核指标研究的欠缺。通过合理构建政府政绩考核指标体系有助于发挥政府的综合管理职能和履行生态管理职能，对于建立“生态型政府”和“美丽中国”有着重要意义。

    【关键词】

    生态行政；地方政府；政绩考核；指标体系

    0 引言

    党的十八大报告对推进中国特色社会主义事业作出“五位一体”的总体布局，将生态文明建设放在更加突出的位置。报告指出建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立“尊重自然、顺应自然、保护自然”的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。随着社会主义市场经济体制的确立和完善，我国取得改革开放以来的伟大成就。自2012年起，我国GDP经济总量仅次于美国世界排名第二，但是，我们在取得经济效益的同时却忽略经济发展的外部性。生态文明建设落后是制约着我国未来经济发展的重大瓶颈，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要障碍 ......