大清“陋制”催生“陋规”
清代的财政制度与今天有很大不同。在清代,省级大吏不但没有公车等补助,反而还有许多在今天看起来极不合理的支出负担。为了说清楚这个问题,我们不妨给一位清代总督的支出大致算一笔账,看看他一年要在哪些方面花钱。第一项当然是他个人和家庭的开支。
总督的工资,要养活的可不止是他一个人,而是一大家子人。曾国藩个人生活虽然十分俭朴,但是由于家里人口越来越多,几十口子全靠他一个人养活,这些开支也不是一个小数。
第二项开支如今就不太好理解了:曾国藩还要给身边的工作人员开工资。
作为地方上的一把手、一号首长,曾国藩身边当然得有一个庞大的办公班子。以今天的省长而论,身边必有秘书长、办公厅、后勤保卫等一大套机构人马,才能满足日常行政需要。查《某某省人民政府办公厅(省政府参事室、省金融工作办公室)主要职责内设机构和人员编制规定》相关规定 ......
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