在中国，彩票是一种遵循概率论的政府性博彩，这种“游戏”的目的是利用人的投机心理来筹集社会闲散资金用于公益事业，这意味着发行者稳赚不赔。

    1.在他们眼里，你是在“捐款”

    除了武汉的赛马和澳门的赌场之外，彩票是中国唯一合法的博彩业，由国家专营。与赌博相近的是，它本身并不创造价值，只进行资金的转移，纯属“零和博弈”。由政府专营的彩票，“筹资”是首要功能，所以在返奖设计上加重了公益金提取的比重，让池子里的钱有一部分用于公益事业。

    2.发行机构绝不会赔钱

    返奖率即在彩票售出的总额中以奖金形式返还给购买者的比例，它是由发行机构规定的。如果奖池奖金加当期返奖奖金不足以支付中奖金额，发行机构会调整赔率，保证自己取得当期的固定收益。中奖率则是由游戏规则决定的。

    按某省福彩中心企划部人士的说法，这种“游戏”，最重要的一点就是要保证机构不赔钱。例如福彩3D是超级小盘玩法，按赔率设固定奖，如果不限号，多倍投，多倍中，一旦中奖出现返奖过多，超过国家规定，就达不到国家发行福利彩票的目的 ......