县级官场小秘密
最近到几个县访友，无意中了解到这些地方官场的政治生态，颇有些“一看真奇妙”之感。众人皆知，县里的“四大班子”及其成员，其分量是远不一样的。但如果有人以为一个县的官场只限于“四大班子”，那就错了。
“四大班子”以外的县官，一般来自四个部分：一是各部门的。比如目前的公、检、法、工(会)的一把手，都是法定的副县级；二是“奖”出来的。前几年，河南省有个土政策，凡是在乡(镇)党委书记任上连任8年的，期满后官级晋升为副县。由此，各县都“奖”出了一批“县太爷”；三是照顾出来的。此前，我所到的这几个县都出了一种古怪的官职，既不叫县长，也不称书记，而是“正县级领导干部”，原来这是为了平衡和照顾一些被裁撤机构的干部，让一些人让出实职而给他们补偿个虚位，但级别上“赏一级”；四是内部开发。比如原来的县人大和政协，均不设专职的党组书记，这几年设了，还设了副书记，都可享受正县或副县级待遇。
同是正县级，县委书记与一个“正县级领导干部”的重量，则有天壤之别。而副县级之间，隐性台阶就更多了。比如一个副县长，原来管文化而现在管财税，这便是提拔了，因为已向“常务副县长”迈近了一步。一个统战部长或宣传部长，若改任纪检书记或组织部长，虽然同是县委常委，也算是提拔了，因为后者握着官员的惩罚和升迁大权。而组织部长、纪检书记若能坐到县委副书记的位子，虽然都是副縣级，却可以说是大大地提拔了，因为此时离县长的位子，只有一步之遥。
(摘自《东方早报》 图/亦晨), http://www.100md.com(刘吉同)
“四大班子”以外的县官，一般来自四个部分：一是各部门的。比如目前的公、检、法、工(会)的一把手，都是法定的副县级；二是“奖”出来的。前几年，河南省有个土政策，凡是在乡(镇)党委书记任上连任8年的，期满后官级晋升为副县。由此，各县都“奖”出了一批“县太爷”；三是照顾出来的。此前，我所到的这几个县都出了一种古怪的官职，既不叫县长，也不称书记，而是“正县级领导干部”，原来这是为了平衡和照顾一些被裁撤机构的干部，让一些人让出实职而给他们补偿个虚位，但级别上“赏一级”；四是内部开发。比如原来的县人大和政协，均不设专职的党组书记，这几年设了，还设了副书记，都可享受正县或副县级待遇。
同是正县级，县委书记与一个“正县级领导干部”的重量，则有天壤之别。而副县级之间，隐性台阶就更多了。比如一个副县长，原来管文化而现在管财税，这便是提拔了，因为已向“常务副县长”迈近了一步。一个统战部长或宣传部长，若改任纪检书记或组织部长，虽然同是县委常委，也算是提拔了，因为后者握着官员的惩罚和升迁大权。而组织部长、纪检书记若能坐到县委副书记的位子，虽然都是副縣级，却可以说是大大地提拔了，因为此时离县长的位子，只有一步之遥。
(摘自《东方早报》 图/亦晨), http://www.100md.com(刘吉同)