德国是世界上最早建立福利制度的国家。说到德国的穷人，最奇怪也是最被视而不见的事实是，他们在经济上并不穷。说他们是穷人，完全是基于福利制度的人为定义。

    德国规定，个人收入低于全国平均收入的 60% 的就是穷人。德国早已是经济发达国家，人均收入很高。于是水涨船高，在德国，人均月收入低于 1035 欧元(相当于 7700 人民币)，就是福利制度定义下的穷人。

    与此同时，德国最低生活保障的内容也非常丰富。早在 20 世纪 70 年代，自行车、收音机、电视机就进了最低生活保障清单 ......