本刊编委会主任、复旦大学健康传播研究所所长 傅 华

    ·第九届全球健康促进大会专栏·

    第九届全球健康促进大会专栏介绍导读

    本刊编委会主任、复旦大学健康传播研究所所长 傅 华

    在第一届世界健康促进大会30年后，第九届全球健康促进大会于2016年11月在上海召开。大会以“可持续发展目标中的健康促进”为主题，并发布了2份重要成果文件：《2030可持续发展中的健康促进上海宣言》(简称《上海宣言》)和《健康城市上海共识》。《上海宣言》指出了未来健康促进的3个优先领域：①健康共治，通过良好治理实现健康目标和其他可持续发展目标；②健康城市，将城市和社区作为实现健康的关键场所；③健康素养，提升每个人的健康素养水平[1]。这些年来，我国在这3个领域有不少实践经验。本期围绕第九届全球健康促进大会，尤其是《上海宣言》的这3个优先领域，邀请相关学者阐述他们的理解和经验，促进《上海宣言》在中国进一步贯彻落实。

    1 健康共治

    健康共治(governance for health)，是指中央及各级政府及其相关部门以整个政府和全社会的工作方式(whole-of-governments and whole-ofsociety approach)引导社会、企业和公众为了健康和福祉(wellbeing)而共同采取的行动[2]。健康共治一是强调政府各部门加强协作，“将健康融入所有政策”；二是强调动员全社会，尤其是企业、商业和公众的参与，承担健康的社会责任，做到健康的“共建共享”[3]。

    健康共治正好表达了我国新的“卫生与健康工作方针”的思想，即：以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享。我国早在建国初期，政府为应对细菌战和解放前及战乱遗留的城乡环境卫生脏乱的状况，遏制传染病严重流行，倡导开展的爱国卫生运动就是从大卫生的角度，以“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学指导、社会监督”24字方针为指导而提出的健康共治的社会创举 ......