马 龙，金 伟，胡亚飞，魏晓敏，施连琴，季 莹

    为落实“健康中国”战略，全面推动健康促进与教育工作发展，提升人群健康素养和健康水平，依据《“健康中国2030”规划纲要》[1]《关于加强健康促进与教育的指导意见》[2]和《“十三五”全国健康促进与教育工作规划》[3]的精神，2014年起，国家卫生和计划生育委员会宣传司启动了全国健康促进县(区)试点项目。中央财政每年支持每省(区、市)建设两个国家级健康促进县(区)试点。前面两轮健康促进县(区)创建工作均已完成验收，目前正在进行第三轮的创建工作。健康促进县(区)，概括讲就是通过县(区)的平台，推动“将健康融入所有政策”[4]。本文基于近年来的项目报表数据，结合对华东地区项目实施情况的梳理，就如何进一步提炼创建工作经验和有效模式，推动创建健康促进县(区)工作的可持续发展提出了一些思考。

    1 项目实施成效

    1.1 建立了健康促进创建工作管理模式

    各县(区)均建立了较好的健康促进工作机制，成立了健康促进县(区)创建办公室。政府承诺：开展创建工作，把健康促进县(区)建设纳入政府重点工作，建立了县(区)政府主要负责人牵头、多部门参与的健康促进工作领导协调机制。县(区)财政在保证中央支持经费足额到位的基础上，积极筹措专款以保障创建工作的顺利开展。各县(区)在资源统筹、多部门协作、社会动员、健康文化宣传等方面积极探索，发展了有效的经验和模式。

    1.2 探索了“把健康融入所有政策”的工作实践

    各县(区)积极宣传倡导“将健康融入所有政策”的理念，在政府机关、企事业、社区、村镇、家庭等健康场所的创建过程中，始终以此理念引领整个创建工作。各县(区)成立了健康专家委员会，建立了公共政策健康审查制度，积极开展了政府或多部门联合的健康促进行动，包括慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、儿童与老年人健康、环境与健康等重点健康问题。

    1.3 建设了一批具有示范带动效应的健康促进场所

    健康促进场所建设是健康促进县(区)的重要内容 ......