崔子禕，王 现，金小蕾，曾淑君，张成钢

    人口老龄化是21世纪社会面临的一大挑战，意味着空闲在家的老年人将越来越多，一系列社会问题伴随而来。截至2015年底，中国60岁及以上老年人口已突破2亿，占总人口数16.1%[1]；并呈现出高龄老人、失能老人增长快，城市空巢老人、独居老人比重高等特点[2]，如何构建和完善包括社会保障、健康维护、家庭养老、长期照护、养老和为老服务、老年人教育和社会参与等方面内容的养老服务体系，是政府未来需要应对的难题。

    上海作为中国第一个步入老龄化的城市，其人口金字塔的急剧变化, 给传统的中国式养老带来不小的考验[3]。2015年底，上海一对 85岁夫妻手拉手开煤气点火自杀的新闻，使得老年人生存状态引发了社会各界强烈关注。如今上海的家庭多呈现“四二一”结构，第一代独生子女们父母年事已高，其中70%以上患有慢性病，未来要面临经济支持、日常生活照顾、精神赡养等多方面问题，成为家庭的隐忧。“二孩”政策出台后，将出现“422”的家庭，夫妇两人面对“上有老、下有小”的处境，压力会更大[4]。

    面对当前“单靠家庭养老不保险，全靠国家养老不现实”的两难形势 ......