郁东海，陈晓玲，叶 盛，胡晓萍，祝秀英

    中医养生保健服务，是运用中医药(民族医药)理念、方法和技术开展的保养身心、预防疾病、改善体质、增进健康的活动，包括非医疗机构和医疗机构提供的相关服务[1]。但是，目前中医养生保健的市场监管体制还不够健全，养生保健市场不够规范，养生保健从业人员良莠不齐等[2]。而卫生监督协管是基本公共卫生工作的重要内容之一，发挥着卫生监管的前哨作用。

    1 构建协管管理模式

    1.1 建立管理框架

    由新区卫健委中医药发展处牵头，新区卫生健康委员会监督所操作实施，具体负责中医养生保健服务机构卫生监督协管的管理。辖区内47家社区卫生服务中心组建中医养生保健服务机构卫生监督协管员进行全覆盖协管工作。同时依托浦东新区中医药协会开展行业管理和人员培训工作。

    1.2 明确协管服务流程规范

    制定《浦东新区卫生监督协管服务工作管理办法》落实协管工作职责。推进协管队伍建设，执行持协管证上岗制度及培训制度。

    每年制定并下达年度工作方案、调查表、排查表、自查表等，对协管员进行业务培训。协管员每年开展两次全覆盖排摸、指导和巡查。基层协管员日常巡查的内容包括服务项目指导、安全隐患排查、违规服务项目劝导、整改追踪复查、政策宣传引导等 ......