濮润，郭伟，李萍萍，华玉涛，敖翼

    我国生物医药产业聚集效应分析及发展建议

    濮润，郭伟，李萍萍，华玉涛，敖翼

    100039 北京，中国生物技术发展中心

    生物医药产业具有高技术、高投入、高风险、高附加值的特征，因对人才、资本、合作的依赖性决定了其还具有聚集化发展的特性。美国的生物技术产业依靠聚集式发展在世界上已经形成了代际优势，园区作为产业聚集的主要表现形式具有重要意义，如美国的旧金山湾区聚集了全美近 24% 的生物医药企业[1]。以园区形式的聚集，可帮助生物医药企业快速获取技术、资金、人才等资源，从而促进其成长[2]。

    在我国，随着国务院将生物医药产业确立为战略性新兴产业，作为其发展重要依托的生物医药园区也受到各级政府的高度重视，国家高新区也多将生物医药产业作为园区发展的重点产业之一。2017 年我们以国家高新区和省级园区为调研范围，共收集到 107 个园区生物医药产业的调研数据，对我国生物医药产业聚集发展的状况有了初步的认识。

    1 园区生物医药产业调研现状

    1.1 调研方法及评价指标体系

    本次调研参考国内外不同机构对产业园区的评价指标，结合我国生物医药产业发展的特点，设计出我国园区生物医药产业评价指标体系(表 1)。该体系包含 5 个一级指标和 20 个二级指标，可对各园区的环境竞争力、产业竞争力、技术竞争力、龙头竞争力、人才竞争力等 5 个方面进行系统评价，与此同时，建立了园区生物医药产业填报系统。依据各园区填报和公开的统计数据，按照评价指标体系计算得到了各园区排名。

    1.2 园区发展基本情况

    107 份有效调研数据涉及的园区分布于全国 28 个省、自治区、直辖市，无黑龙江省、山西省、西藏自治区园区数据。港澳台地区未纳入此次调研。

    通过调研发现，107 家园区对生物医药领域技术、资金、人才的聚集效应十分明显 ......