张楠 毛金强 沈爱玲

    1.南京中医药大学，江苏南京 210016；2.南京市祖堂山精神病院，江苏南京 211153

    论保健食品标签说明书真实属性的完善

    张楠1毛金强2▲沈爱玲1

    1.南京中医药大学，江苏南京 210016；2.南京市祖堂山精神病院，江苏南京 211153

    完善保健食品标签说明书的真实属性，有利于保护消费者的知情权，同时也有利于保健食品市场的良性发展。而在目前保健食品标签说明书抽查现状不尽人意，消费者对保健食品丧失信心的情况下，完善产品说明书真实属性不仅需要保证说明书内容的真实性，还需要补充完备产品属性的工作，将产品信息真实地呈现给公众，保证消费者获得完整可靠的选购提示。

    保健食品；保健功能；产品信息

    《食品安全法》第五十一条规定：“声称具有特定保健功能的食品不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害，其标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，内容必须真实，应当载明适宜人群、不宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等；产品的功能和成分必须与标签、说明书相一致。”《保健食品标签说明书管理规定》的征求意见稿已于2010年11月15日面向社会，在新的管理规定中，对保健食品标签说明书所需呈现的项目、内容有着相对详细的要求规定，这对推动保健食品标签管理进一步升级有着重要的意义。

    1 完善保健食品标签说明书的必要性

    1.1 保护消费者的知情权

    按照我国《消费者权利保护法》规定，消费者的知情权主要有以下几层含义：①消费者在购买、使用商品或者接受服务时，有权询问和了解商品或者服务的有关情况；②消费者有权要求经营者按照法律、法规规定的方式标明商品或服务的真实情况；③消费者有权知悉商品或者服务的真实情况。保健食品行业中，产品的表述方面涉及很多关于营养学、生理学等学科的专业术语，这些往往不被大众所能理解。于是不少不良厂家就利用这些产品特点，故意采用易让人产生误导和带有暗示具有治疗效果的语言，或者以偏概全，只是在标签说明中列举出其产品中部分功能因子的功效，却不涉及服用有可能产生的不良后果。这些行为明显侵害了消费者的知情权。

    1.2 促进行业良性发展

    信息的不对称是指有关交易的信息在参与经济活动的主体之间非对称分布，占有较少信息的一方则处于劣势，而占有较多信息的一方在交易中处于优势，这种情况也可称之为“信息偏在”[1]。

    消费者的正确决策需要依靠大量的信息才能做出 ......