洪 洋 周一思 李 凯

    1.首都医科大学附属北京世纪坛医院保卫处，北京 100089；2.首都医科大学附属北京世纪坛医院院办，北京 100089；3.首都医科大学附属北京世纪坛医院工会，北京 100089

    医院作为特殊的公共场所，人员复杂、密度大，同时各类医疗设备价格昂贵，一旦发生火灾极有可能出现人员伤亡的重大事故，也会给医院造成严重的经济损失[1]。国内很多学者通过调查研究发现，医院在消防安全管理方面存在很多的问题，如管理形式主义严重、缺乏安全管理的改革意识、管理机制欠完善、监管不到位、建筑结构设计先天不足等。这些问题体现了传统的医院消防安全管理不足以满足现有的医院发展需求，管理层面不重视，执行层面应急反应拖沓，管理执行之间连接不畅。这些都反映了医院的消防管理机制需进一步完善得更加全面、立体化[2]。通过消防安全网格化管理实践，将医院管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格，建立一套纵横交错的管理体系，建立一套无死角的执行体系，以加强医院的消防安全管理。

    1 网格化管理的概念

    消防安全网格化管理概念始见于公通字〔2012〕28 号文《关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见》(以下简称“《意见》”)。2012 年5 月21 日由中央综治办、公安部、民政部、国家工商总局、国家安全监管总局联合印发。目的是为了建立健全街道、乡镇消防安全组织，落实基层消防工作责任，该《意见》分消防安全网格划分和工作目标、消防安全网格化管理责任、消防安全网格化管理主要工作、确保消防安全网格化管理取得实效4 个层面。这项管理措施推出后成效显著，2012 年以后陆续有基层单位参照此办法建立了本单位的消防安全网格化管理制度，作为消防安全重点单位的医院，网格化管理的应用更具有积极的意义。典型案例：北大人民医院通过“网格化安全管理模式”做到“横向到边有人管，纵向到底有人查，全方位管理，安全工作不留死角”，取得了非常好的效果，实现了固基、增效、治本三结合的消防安全目标。

    2 医院消防安全网格化管理实践

    以北京市某三甲医院为例，建筑面积10 余万平米，病床1000 余张，职工2600 余人，设置烟温感探头4000 余个，墙壁消防栓375 个，主体结构为砖混。因院区老旧人员密集、消防设施设备落后已不适应当今的消防理念要求，且建筑楼体多为20 世纪50～60 年代建成，最新的建筑也已有25 年的楼龄。除建筑老旧外，建筑群体存在着分布分散、结构复杂等问题。为针对消防安全存在的各种具体问题，医院消防保卫管理部门自2017 年提出了网格化管理 ......