【摘要】 《医疗机构校验管理办法(试行)》实施后, 进一步规范了医疗机构校验工作和医疗机构的执业行为, 同时对暂缓校验作了具体的要求, 使暂缓校验具有可操作性。实际上医疗机构监管很少使用暂缓校验, 作者对如何使用暂缓校验进行分析和提出可探性的建议。

    【关键词】 医疗机构执业许可证；暂缓校验；探讨校验是指卫生行政部门依法对医疗机构的基本条件和执业状况进行检查、评估、审核, 并依法作出相应结论的过程, 暂缓校验是校验的结论。医疗机构违法行为层出不穷, 《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》暂未修改, 针对严重违法或“大错不犯、小错不断”的机构, 制衡的措施不多, 虽然《医疗机构管理条例实施细则》对暂缓校验有规定, 可操作性不强。2009年实施的《医疗机构校验管理办法(试行)》(简称《校验管理办法》)对暂缓校验进行补充, 增加了操作性, 但实际很少使用, 在这里作者对如何使暂缓校验成为行政处罚的延伸和有力补充进行探讨。

    1医疗机构现存在问题

    1. 1 《医疗机构管理条例》对一些严重违法行为的处罚力度过低, 出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》(简称执业许可证)罚款5000元以下, 超范围罚款3000元以下, 使用非卫生技术人员罚款5000以下, 起不到震慑的效果, 虽然可以吊销其执业许可证, 但操作性不强。

    1. 2 “大错不犯, 小错不断”的情况屡禁不止, 有的医疗机构没有严重的违法行为, 却存在人员配备不齐、基本设备不齐、诊室设置不全、乱打医疗广告、人员未注册到位等问题, 现有法律法规不是没有处罚依据, 就是处罚过轻, 约束作用不大 ......
------
    冯权新 朱浴晖 赵毅 深圳市福田区卫生监督所;

    【摘要】《医疗机构校验管理办法(试行)》实施后,进一步规范了医疗机构校验工作和医疗机构的执业行为,同时对暂缓校验作了具体的要求,使暂缓校验具有可操作性。实际上医疗机构监管很少使用暂缓校验,作者对如何使用暂缓校验进行分析和提出可探性的建议。

    【关键词】 医疗机构执业许可证 暂缓校验 探讨

    【分类号】R197.1

    校验是指卫生行政部门依法对医疗机构的基本条件和执业状况进行检查、评估、审核,并依法作出相应结论的过程,暂缓校验是校验的结论。医疗机构违法行为层出不穷,《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》暂未修改,针对严重违法或“大错不犯、小错不断”的机构,制衡