陈柯羽 卢云程 贾春岩

    [摘要]?以色列政府通过一系列政策及措施引导国家高科技技术及产业化的发展，成为国家经济发展的主要推力。本文通过对以色列科技成果转化体系中主要参与方的分析及其高校科技成果转化机制和模式的归纳，结合我国实际情况，从健全和完善法制建设、加强对中小型企业支持、人才评价、技术经纪人培养、完善激励措施等五个方面提出建议。

    [关键词]?科技成果转化；高校；以色列

    [中图分类号]?R739.4?[文献标识码]?A?[DOI]?10.3969/j.issn.1673-9701.2023.15.020

    以色列人口不足1000万，国土面积约2.5万平方公里，矿产资源缺乏，50%的国土面积是沙漠。但就是这样一个自然资源相对缺乏的“弹丸小国”，却是世界高新科技发展强国之一，被誉为“中东硅谷”。经济合作组织2019年数据显示，以色列研发投入占国民生产总值的5.4%，是平均水平的2倍[1]；科学技术在国民生产总值中的贡献超过90%，人均创建企业、人均风险投资、人均专利数均列全球第一[2]。以色列的成功得益于其成熟且高效的科研管理体系，由政府主导的几次科技体制创新，尤其是其首席科学家制度的确立在推动以色列高新技术产业发展方面发挥不可磨灭的作用[3]。

    与我国类似，以色列的科研体系是由政府主导的，大部分科研成果来自高校，需要通过科技成果转化才能实现市场价值。高技术产业在我国经济社会中的重要性日益凸显，分析以色列高校科技成果转化体系中的主要参与方之间的关系与转化模式，对我国高校的科技成果转化具有启发和借鉴意义。

    1?以色列高校成果转化主要参与方

    以色列高校科技成果转化活动的主要参与方可归结为五个，即政府、高校、科研人员、中介机构和企业。高校所产生的科技成果通过五方参与协调，共同推进其产业化，见图1。

    1.1?以色列政府

    在以色列高校的科技成果转化过程中，政府的主要作用是建立利于科技成果转化的创新环境，建立相关的法律和政策与国家级孵化器和加速器等公共平台，并采取措施加速科技成果的转化及高科技企业的发展，对科研立项至成果产业化全过程进行引导和促进。

    1.1.1?首席科學家制度?以色列政府于1968年在工业与贸易部设立首个首席科学家办公室(the?office?of?chief?scientist ......