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国家食药监总局成立
http://www.100md.com 2013年4月1日 《食品安全导刊》 20134
     在我国公务员考试中曾经出现过一道经典难题:一家前店后厂的面包房,该由谁来管?答案是:里屋做面包,算生产,归质监管;外间卖面包,算流通,归工商管;如果再支几张桌子让顾客用餐,算餐饮,归卫生或药监管。相信当时有很多“准公务员”被这道题所困扰,而现在这个头疼的难题总算有了解,都归一个部门管——国家食品药品监督管理总局(简称国家食药监总局)。在3月10日公布的《国务院机构改革和职能转变方案》中,这个部门被人所知。

    长期以来中国食品行业的监管一直分工不清,在利益面前人人有份,在问题面前互相推诿,正如国务委员兼国务院秘书长马凯所说:“现行食品安全监督管理体制,既有重复监管,又有监管‘盲点’,不利于责任落实。”随着国家食品药品监督管理总局的成立,也宣告了中国延续了10年的以“综合协调、分段监管”为特色的食品安全监管体制的终结。此前,散落在国务院食安办、国家药监局,以及质检总局、工商总局等部门的食品安全监管职能被无缝整合、全程监管、统一职责,使民众对政府的信任增加。同时,对企业来说也可以使规则更加统一。

    国家食品药品监督管理总局是中国的“FDA”,现在虽然其职责还没有明确的细分,但无疑是我国食品监管的进步。新机构的成立必然会对旧机构进行整合,也是职能的又一次分配。但各部门的职能、配置是否会和别国FDA一样呢?相信答案是否定的。每个国家都面临着不同的问题,需要适合自己的食品安全监管体系去解决,中国有80%是散农,20%是大企业,与欧美刚好相反。可见,中国食品监管体系的建立不能完全依照别国,需要根据我国的需要探索出适合的道路。面对新形势,希望新成立的食品药品监督管理总局尽可能汲取国际上相关经验,制定出切实可行的措施,几年后也能让我们对自己吃的放心。, 百拇医药