2013，食品行业大盘点(2)
专家观点及建议：双氰胺是氰胺的二聚体，白色结晶粉末。可溶于水、醇、乙二醇和二甲基甲酰胺，干燥时稳定，当水溶液在80℃时逐渐分解产生氨气。该物质的半致死剂量(小鼠，经口)>4000mg/kg，属于低毒性物质，对人体的危害目前还缺乏详细的研究资料。双氰胺可用来生产双氰胺复合肥，在农业上使用可以控制硝化菌的活动，减少氮的损失，提高肥料的使用效率，同时可以防止过量硝酸盐对环境的污染。由于新西兰的牧场是人工草场，牧场主比较重视环境保护，所以一些牧场在牧草种植过程中使用双氰胺复合肥(新西兰第一产业部通用标准副总监表示新西兰奶农中只有5%在使用，而且1年当中只使用2～3次)。目前除欧盟外，我国和包括新西兰在内的其他国家都没有双氰胺在食品中的残留标准，但是由于美国FDA将其列入安全性待检测物质名单，因此其安全性遭到质疑。根据新西兰方面发布的数据，此次奶粉中双氰胺残留量不足欧盟残留标准的1%，应该不存在安全问题。建议加强与食品贸易国的食品安全风险交流，加强对进口食品中污染物的监控。
TOP2 “镉大米”曝光
, 百拇医药
2013年2月27日，《南方日报》一篇报道指出，“近日，南方日报记者在广州市场随机抽取多批次湖南大米，结果显示镉超标，属于不合格产品”。同时指出，“湖南大米被指镉普遍超标”。该事件迅速引发关注。对此，广东省政府表示，“将查清湖南问题大米去向并向社会公布”。广州市食药监局5月16日公布了2013年第一季度餐饮环节食品及相关产品的抽检结果，大米及米制品合格率最低，镉超标率达44.4%，同时官方公布了涉事的餐饮单位、涉事米制品企业等信息，再次曝光了镉超标大米问题。
专家观点及建议：镉是一种重金属污染物，镉可通过土壤、水体、肥料、工矿粉尘等途径进入农作物及农作物的可食部分，进而进入食物链，可能威胁消费者健康。我国政府对大米、面粉、蔬菜、肉、蛋、奶等食品中镉限量标准均进行了严格的规定。因大米是我国居民的主粮，为此对大米中镉的含量制定了更严格的限量标准(中国为0.2mg/kg，CAC和日本规定大米镉限量标准为0.4mg/kg)。
近年来，我国工农业经济得到了快速发展，也带来了环境污染的问题。广州市食品药品监督局5月16日公布的大米及米制品镉超标事件属于湖南省局部地区镉污染土壤种植的水稻，导致大米镉超标。建议政府高度关注环境污染治理问题，同时加强对“问题大米”的监管，防止其流向餐桌；食品生产企业应关注生产源头可能带来的风险；消费者应选择信誉高的大米产品品牌。
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TOP3 “美素”奶粉疑云
2013年3月28日，央视《每周质量报告》曝光了美素丽儿奶粉涉嫌造假事件，美素丽儿奶粉的中国进口商——玺乐丽儿进出口(苏州)有限公司在混装奶粉时，不仅涉嫌更改保质期、使用过期奶粉，还涉嫌使用价格较低的低段奶粉充当价格较高的高段奶粉。经查，玺乐丽儿除合法销售Hero集团生产、经报关报检后获得销售进口天赋美素婴幼儿奶粉许可外，还先后非法购入未获得进口食品卫生证书的该集团针对欧洲市场生产的欧标婴幼儿奶粉，并从2012年2月开始，通过擦除原有标识、重新喷码、私印外包装盒等方式，将批号篡改为已获得进口食品卫生证书的天赋美素婴幼儿奶粉批号后进行销售。
专家观点及建议：婴幼儿配方奶粉质量安全直接关系到下一代的健康成长，历来受到政府部门高度重视，并由此出台了相关法律法规。生产婴幼儿配方乳粉的企业，必须按照《食品生产许可管理办法》、《企业婴幼儿配方乳粉生产许可条件审查细则》等一系列法律法规的要求，具备相应的条件并经过审查，在获得生产许可后方能生产。玺乐丽儿进出口(苏州)有限公司作为销售天赋美素婴幼儿奶粉的进口商，只具有根据相关规定在国内市场销售该品牌奶粉的资格，不具备生产婴幼儿配方奶粉的资质。在这种情况下，却置法律法规于不顾，通过擦除原有标识、重新喷码、私印外包装盒等方式非法生产，更涉嫌采用更改保质期、使用过期奶粉等恶劣的不法行为，应予以严肃查处。这是一起在婴幼儿配方奶粉生产中典型的知假造假违法犯罪行为，建议应将国家对乳品管理的相关条款逐一落实。
, 百拇医药
TOP4 农夫山泉被指生产标准不如自来水
2013年3月8日，消费者投诉称，其购买的农夫山泉饮用天然水中出现黑色不明物。4月10日，《京华时报》撰文称农夫山泉执行的产品标准“DB33/383-2005瓶装饮用天然水”在砷、镉等毒理指标上宽松于两个强制性国标——《瓶(桶)装饮用水卫生标准》国家标准(GB 19298-2003)和《生活饮用水卫生标准》(GB 5749-2006，即自来水标准)，并在之后引用专家观点指出农夫山泉不如自来水。
农夫山泉回应称，农夫山泉饮用天然水既执行浙江省地方标准，也遵守国家标准，而且产品品质始终高于国家现有的任何饮用水标准。浙江省质监局表示，2011～2012年对农夫山泉天然水抽查13批次，全部合格，同时否认为农夫山泉量身定标准。广东省质监局也表示，未发现劣质农夫山泉。国家卫生计生委表示，企业生产的包装饮用水应当符合国家标准规定，其执行的地方标准不应与国家标准相矛盾，且相应国家标准公布实施之后，地方标准即行废止。
, 百拇医药
专家观点及建议：《食品安全法》第二十二条规定：国务院卫生行政部门应当对现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标准予以整合，统一公布为食品安全国家标准。规定的食品安全国家标准公布前，食品生产经营者应当按照现行食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准生产经营食品。《食品安全法》第二十四条规定：没有食品安全国家标准的，可以制定食品安全地方标准。浙江省的《瓶装饮用天然水》(DB33/383-2005)过去严于国标，农夫山泉执行地方标准，无可非议；在国家颁布实施GB 5749-2006《生活饮用水卫生标准》，并修改更新GB 19298-2003《瓶(桶)装饮用水卫生标准》的情况下，浙江省的地方标准并没有及时更新，企业没有及时全面采用更高标准，这有不妥之处，但产品质量符合国家相关标准。建议食品企业不仅要保证食品的安全，而且要关注相关法规标准的变化与更新，依靠专家咨询和培训，知晓并向公众宣传相关的食品安全知识与管理规范。《食品安全法》需要严格贯彻实施，标准的调整与规范需要加快推进。, 百拇医药(逯文娟)
TOP2 “镉大米”曝光
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2013年2月27日，《南方日报》一篇报道指出，“近日，南方日报记者在广州市场随机抽取多批次湖南大米，结果显示镉超标，属于不合格产品”。同时指出，“湖南大米被指镉普遍超标”。该事件迅速引发关注。对此，广东省政府表示，“将查清湖南问题大米去向并向社会公布”。广州市食药监局5月16日公布了2013年第一季度餐饮环节食品及相关产品的抽检结果，大米及米制品合格率最低，镉超标率达44.4%，同时官方公布了涉事的餐饮单位、涉事米制品企业等信息，再次曝光了镉超标大米问题。
专家观点及建议：镉是一种重金属污染物，镉可通过土壤、水体、肥料、工矿粉尘等途径进入农作物及农作物的可食部分，进而进入食物链，可能威胁消费者健康。我国政府对大米、面粉、蔬菜、肉、蛋、奶等食品中镉限量标准均进行了严格的规定。因大米是我国居民的主粮，为此对大米中镉的含量制定了更严格的限量标准(中国为0.2mg/kg，CAC和日本规定大米镉限量标准为0.4mg/kg)。
近年来，我国工农业经济得到了快速发展，也带来了环境污染的问题。广州市食品药品监督局5月16日公布的大米及米制品镉超标事件属于湖南省局部地区镉污染土壤种植的水稻，导致大米镉超标。建议政府高度关注环境污染治理问题，同时加强对“问题大米”的监管，防止其流向餐桌；食品生产企业应关注生产源头可能带来的风险；消费者应选择信誉高的大米产品品牌。
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TOP3 “美素”奶粉疑云
2013年3月28日，央视《每周质量报告》曝光了美素丽儿奶粉涉嫌造假事件，美素丽儿奶粉的中国进口商——玺乐丽儿进出口(苏州)有限公司在混装奶粉时，不仅涉嫌更改保质期、使用过期奶粉，还涉嫌使用价格较低的低段奶粉充当价格较高的高段奶粉。经查，玺乐丽儿除合法销售Hero集团生产、经报关报检后获得销售进口天赋美素婴幼儿奶粉许可外，还先后非法购入未获得进口食品卫生证书的该集团针对欧洲市场生产的欧标婴幼儿奶粉，并从2012年2月开始，通过擦除原有标识、重新喷码、私印外包装盒等方式，将批号篡改为已获得进口食品卫生证书的天赋美素婴幼儿奶粉批号后进行销售。
专家观点及建议：婴幼儿配方奶粉质量安全直接关系到下一代的健康成长，历来受到政府部门高度重视，并由此出台了相关法律法规。生产婴幼儿配方乳粉的企业，必须按照《食品生产许可管理办法》、《企业婴幼儿配方乳粉生产许可条件审查细则》等一系列法律法规的要求，具备相应的条件并经过审查，在获得生产许可后方能生产。玺乐丽儿进出口(苏州)有限公司作为销售天赋美素婴幼儿奶粉的进口商，只具有根据相关规定在国内市场销售该品牌奶粉的资格，不具备生产婴幼儿配方奶粉的资质。在这种情况下，却置法律法规于不顾，通过擦除原有标识、重新喷码、私印外包装盒等方式非法生产，更涉嫌采用更改保质期、使用过期奶粉等恶劣的不法行为，应予以严肃查处。这是一起在婴幼儿配方奶粉生产中典型的知假造假违法犯罪行为，建议应将国家对乳品管理的相关条款逐一落实。
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TOP4 农夫山泉被指生产标准不如自来水
2013年3月8日，消费者投诉称，其购买的农夫山泉饮用天然水中出现黑色不明物。4月10日，《京华时报》撰文称农夫山泉执行的产品标准“DB33/383-2005瓶装饮用天然水”在砷、镉等毒理指标上宽松于两个强制性国标——《瓶(桶)装饮用水卫生标准》国家标准(GB 19298-2003)和《生活饮用水卫生标准》(GB 5749-2006，即自来水标准)，并在之后引用专家观点指出农夫山泉不如自来水。
农夫山泉回应称，农夫山泉饮用天然水既执行浙江省地方标准，也遵守国家标准，而且产品品质始终高于国家现有的任何饮用水标准。浙江省质监局表示，2011～2012年对农夫山泉天然水抽查13批次，全部合格，同时否认为农夫山泉量身定标准。广东省质监局也表示，未发现劣质农夫山泉。国家卫生计生委表示，企业生产的包装饮用水应当符合国家标准规定，其执行的地方标准不应与国家标准相矛盾，且相应国家标准公布实施之后，地方标准即行废止。
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专家观点及建议：《食品安全法》第二十二条规定：国务院卫生行政部门应当对现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标准予以整合，统一公布为食品安全国家标准。规定的食品安全国家标准公布前，食品生产经营者应当按照现行食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准生产经营食品。《食品安全法》第二十四条规定：没有食品安全国家标准的，可以制定食品安全地方标准。浙江省的《瓶装饮用天然水》(DB33/383-2005)过去严于国标，农夫山泉执行地方标准，无可非议；在国家颁布实施GB 5749-2006《生活饮用水卫生标准》，并修改更新GB 19298-2003《瓶(桶)装饮用水卫生标准》的情况下，浙江省的地方标准并没有及时更新，企业没有及时全面采用更高标准，这有不妥之处，但产品质量符合国家相关标准。建议食品企业不仅要保证食品的安全，而且要关注相关法规标准的变化与更新，依靠专家咨询和培训，知晓并向公众宣传相关的食品安全知识与管理规范。《食品安全法》需要严格贯彻实施，标准的调整与规范需要加快推进。, 百拇医药(逯文娟)