□ 薛 婷 张耀华 孙小媛 段春娟 吉 波 王玥婷 吕梦蕾 韩城市食品检验检测中心

    “双随机、一公开”作为一种全新的监管模式，现已成为基层一线食品安全监管的有效手段。本文从“双随机、一公开”的提出背景出发，对该监管方法的基层实践情况进行调研，并提出建议和思考。

    民以食为天，食以安为先，食品是人类生存和发展的基础，食品安全作为五大公共安全之一，不仅是人民向往的美好生活的基石，而且是质量强国和供给侧结构性改革的切入点。随着全球化产业的发展，“从农田到餐桌”的食品产业链变长，食品安全风险进一步提高，食品监管部门需要不断实施食品安全战略、构建食品安全体系、创新食品安全监管方式，有力保障人民群众舌尖上的安全。“双随机、一公开”作为一种全新的市场监管模式，现已成为基层监督执法的重要手段，是国家治理体系和治理能力现代化的要求。

    “双随机、一公开”的提出背景、意义、基本流程

    “双随机、一公开”的提出背景

    “双随机、一公开”的具体提出背景与内容见表1。

    表1 “双随机、一公开”的提出背景

    “双随机、一公开”的意义

    没有公平监管就没有公平竞争，“双随机、一公开”作为一种全新的市场监管模式，体现了政府监管改革在理念上的完善、政策上的衔接。是推动监管科学性和执法公正性的重要举措，具有以下重要意义，①进一步丰富了国家治理体系和治理能力现代化的内涵，极大的激发了地方政府制度创新、治理创新的动力和活力 ......