可以说，我国社区护士准入制度还属空白，严重阻碍了社区护理行业在我国的发展。

    2 社区护士准入制度的定义、意义及发展趋势

    2.1 定义

    社区护理是利用护理和公共卫生中的诸多概念和技术，通过广泛的持续性的护理活动，以提高居民的生活质量为最终目的的科学及艺术[16]。

    社区护士是指在社区卫生服务机构及其他有关医疗机构从事社区护理工作的社区护理专业人员[17]。

    就业准入制度是指根据《劳动法》和《职业教育法》的有关规定，对从事技术复杂、涉及到国家财产、人民生命安全和消费者利益的职业的劳动者，必须经过培训，并取得职业资格证书后，方可持证上岗的制度。

    因此，从广义上说，社区护士准入资格制度，就是规范对拟从社区护理工作的人员进行培训、考核、取得执业资格、注册等工作的制度。

    2.2 意义

    随着我国对社区卫生服务的不断重视和加强，医疗卫生保障重点前移，使社区护理除提供常规的疾病护理工作外，更多是针对一般人群的健康维护和疾病康复阶段的续贯护理[18]。社区护理工作正出现越来越多、越来越复杂的问题，历史因素，社区环境，心理状态，沟通技巧，很多相关因素都需要社区护士理解并融入到社区护理服务中[19-21] ......