成都医改答卷
按照国家推进公立医院改革的总体要求，成都市选择了较为彻底的管办分开，于2010年1月成立医管局。医管局是正局级的编制单位，市政府将市卫生局所属的14家公立医院划到市医管局。
医管局行使出资人职权，负责医院业绩考核和国有资产监管，履行投融资决策权和院长选聘考核权，同时还推行公立医院的管理体制和运行机制改革。
卫生行政部门主要承担医疗卫生发展的规划、资格准入、规范标准、质量监管等行业管理和公共服务职能，以及对医疗机构推行属地化、全行业管理。二者各负其责，建立一种全新的管理体制。
成都市医管局定位为服务性机关，通过充分放权、高效服务和有力监管，调动医院的改革积极性，使医院逐步实现自主管理、自主经营和自主发展。
我们之所以选择这种模式，意在营造一个公平的竞争环境。一方面不断提高人民群众的医疗保障水平；另一方面让老百姓对医疗机构的选择进行投票
这对医疗机构形成很大的压力，医院只能通过提高服务质量和水平来赢得患者支持，使医院有能力面向市场。
虽然这种模式诞生的时间很短，但目前已取得初步成效。2010年是我们的打基础之年。群众的就医负担稳中有降。2011年上半年，公立医院的门诊和出院费用得到良好控制，平均住院天数是12.8天，同比下降1.1天。其中三级综合医院是12天，同比下降l天。药品收入占总收入的比重同比下降1.1个百分点，其中三级综合医院同比下降了1.2个百分点。
与此同时，医护人员的收入继续攀升。2011年上半年与2010年同期比较，医护人员的收入平均增长25%，其经济地位和专业地位得到明显提升，从业幸福感和工作积极性均有提高。
医院的持续发展能力增强。2011年，医管局所辖医院总收入预计能达到35亿元以上。与去年相比，将增加8亿元，同比增长30%左右，预计结余高达4亿元。
在现有做法的基础上，我们下一步的工作思路有五项重点：一是落实医院章程，推进医院法人治理结构改革；二是继续扩大招商引资，吸引更多社会资本；三是增加市场占有，全面推进三甲医院与县级医院合作；四是延伸医疗服务链条，渗透经营健康产业；五是想方设法增强医德医风的实效性和可及性，提高医护人员综合能力的同时，增加他们的职业幸福感。, 百拇医药(张轶)
医管局行使出资人职权，负责医院业绩考核和国有资产监管，履行投融资决策权和院长选聘考核权，同时还推行公立医院的管理体制和运行机制改革。
卫生行政部门主要承担医疗卫生发展的规划、资格准入、规范标准、质量监管等行业管理和公共服务职能，以及对医疗机构推行属地化、全行业管理。二者各负其责，建立一种全新的管理体制。
成都市医管局定位为服务性机关，通过充分放权、高效服务和有力监管，调动医院的改革积极性，使医院逐步实现自主管理、自主经营和自主发展。
我们之所以选择这种模式，意在营造一个公平的竞争环境。一方面不断提高人民群众的医疗保障水平；另一方面让老百姓对医疗机构的选择进行投票
这对医疗机构形成很大的压力，医院只能通过提高服务质量和水平来赢得患者支持，使医院有能力面向市场。
虽然这种模式诞生的时间很短，但目前已取得初步成效。2010年是我们的打基础之年。群众的就医负担稳中有降。2011年上半年，公立医院的门诊和出院费用得到良好控制，平均住院天数是12.8天，同比下降1.1天。其中三级综合医院是12天，同比下降l天。药品收入占总收入的比重同比下降1.1个百分点，其中三级综合医院同比下降了1.2个百分点。
与此同时，医护人员的收入继续攀升。2011年上半年与2010年同期比较，医护人员的收入平均增长25%，其经济地位和专业地位得到明显提升，从业幸福感和工作积极性均有提高。
医院的持续发展能力增强。2011年，医管局所辖医院总收入预计能达到35亿元以上。与去年相比，将增加8亿元，同比增长30%左右，预计结余高达4亿元。
在现有做法的基础上，我们下一步的工作思路有五项重点：一是落实医院章程，推进医院法人治理结构改革；二是继续扩大招商引资，吸引更多社会资本；三是增加市场占有，全面推进三甲医院与县级医院合作；四是延伸医疗服务链条，渗透经营健康产业；五是想方设法增强医德医风的实效性和可及性，提高医护人员综合能力的同时，增加他们的职业幸福感。, 百拇医药(张轶)