尽管绥芬河公立医院回归公益的动因复杂，但转型之后，指导医院战略决策的目标却异常单纯，即满足当地百姓就医需求。

    2011年秋，新医改已经进入第三年，黑龙江省绥芬河市中心医院(下称“绥芬河中心医院”，由原市人民医院、中医院和妇幼保健院合并而成)的主楼上依然挂着醒目的条幅：“回归公益，回归责任”。相比全国大多数的公立医院，回归公益对于这家历经改制磨难的医院，具有更复杂和深刻的内涵。

    将一盘散沙的改制医院，理顺成为管理初见成效的公立医院，绥芬河市中心医院院长陈满昌用了一年零8个月。

    艰难的公益转身

    2006年，绥芬河市政府将市属最大的3家公立医院整体“卖”给了黑龙江清大投资有限公司。此后，媒体有关医院改制及出资方逼迫医务人员创收的质疑不断。

    事隔五年，面对《中国医院院长》记者的追问，陈满昌只将2006年至2009年的绥芬河公立医院改制称为“一个过程”。

    “2006年的时候，国家对公立医院的定位并不明朗，绥芬河的医改也就走了那样一个过程。”他谈及此，话锋一转，“2009年下半年，政府将3家医院收归国有，整合成为绥芬河市中心医院，并且加大了投入。这便与国家新医改的大方向合拍了。我现在的任务就是，使医院提供当地百姓满意的优质服务，同时提高运营效率。”

    陈满昌领衔的新管理团队于2009年11月正式接手 ......