“汶川地震时的最大不足是组织无序。”作为四川省疾病预防控制中心副主任，祝小平曾参与了2008年汶川地震和2010年玉树地震的救援工作。他向记者回忆，汶川地震时，全国各地疾控中心自发赶到地震灾区后，由于没有统一的指挥调度，救援队多白发行动。“这不仅造成很多重复工作，而且很多数据无法统计。”

    与汶川地震不同，四川省疾控中心在赶到灾区现场后，很快便找到了设在芦山县疾控中心的指挥中心。祝小平手拿一份花名册向记者解释，此次救援过程中，不管疾控救援队来自何方，赶到灾区后要首先到要指挥中心报到。

    正是有此体系，记者在救灾现场看到了一个奇怪的现象。华西医院和成都军区总医院都是综合性三甲医院，而在救援现场，两支医疗队都要听从宝兴县人民医院的统一指挥。而且，在灾区中医疗队转战救灾地点、开展救援工作等，都要事前与当地指挥部取得联系，以便保证灾区医疗救援工作的有序开展。

    “在从成都赶赴芦山的路上，我看到救护车在不断转运伤员，心里就放心了。”作为国家卫生计生委前线指挥部总指挥、国家卫生计生委应急办副主任张国新在接受《中国医院院长》记者采访时表示，“从卫生系统角度而言，此次救灾已经有序多了。12个小时都不到，重症伤员都已经得到转运救治，这是很不简单的。”

    汶川地震期间，由于救援伤病员多、救援能力弱 ......