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编号:13158309
新“三定”托起新医改
http://www.100md.com 2013年7月1日 《中国医院院长》 2013年第13期
     国家卫生计生委“三定”方案之所以为众人心之所系,很显然不仅限于对其职能转变的关注,而是对转变职能后国家卫生计生委如何进一步推进医改的期待。如何通过转变职能创新工作方式、如何进一步提高居民的健康水平、如何使卫生和计生通过整合实现效率提高等一系列问题,需要在今后的实践中一一作答。在接受《中国医院院长》记者专访时,中国人民大学医改研究中心主任王虎峰教授对国家卫生计生委“三定”方案进行解读。

    《中国医院院长》:您如何评价国家卫生计生委“三定”方案?其自身定位与职能转变是否明晰?

    王虎峰:国家卫生计生委“三定”方案中,一些新的或加强的职能与当前社会经济发展及居民健康需求相匹配;一些过细的事务性的职能得到调整;一些与其他有关部门交叉的职能进行了衔接与归并。总体来讲,在这些关键点上,国家卫生计生委“三定”方案有明显的改进与进展。

    我认为,“三定”方案较好地处理了以下三方面的关系。

    其一,理清了宏观政策制定和微观事务性管理的关系。新方案明确取消了五项职责,下放了五项职责,这对宏观与微观的把握和调整是一个进步。作为国务院组成部门的部委机构,就应该体现这种抓大放小的理念。否则各司局处室每天被事务性工作牵扯,将无法对宏观战略问题进行系统的深入研究。

    其二,进一步处理好了医疗与健康的关系。原卫生部没有树立大健康的理念,实际上是“医疗部” ......

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